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一、不合理低價游主要有哪些表現(xiàn)形式
近年來,由不合理低價游引發(fā)的強(qiáng)迫游客購物、欺騙游客消費(fèi)、暴力沖突等事件頻頻曝出,嚴(yán)重?fù)p害廣大游客權(quán)益,影響旅游行業(yè)健康發(fā)展。
不合理低價游往往披著“便宜”“超值”“天上掉餡餅”等美好外衣,實(shí)際卻暗藏?fù)p害游客利益的陷阱。
游客周某投訴,湖北宜昌某旅行社以獎勵“中老年健身舞比賽”優(yōu)勝成員為名,組織周某一行5人“零團(tuán)費(fèi)”港澳6日游。行程中,導(dǎo)游存在誘導(dǎo)購物行為,所購商品明顯質(zhì)價不符,周某一行5人共計消費(fèi)9萬余元。
經(jīng)湖北省宜昌市文化和旅游市場綜合執(zhí)法支隊調(diào)查,湖北宜昌某旅行社以獎勵“某中老年健身舞比賽”優(yōu)勝成員為名,共組織197人赴港澳旅游,其中,55歲以下團(tuán)費(fèi)0元/人,55歲以上團(tuán)費(fèi)380元/人,未向地接社支付團(tuán)款費(fèi)用,地接社需通過游客購物獲取成本和收益。
經(jīng)調(diào)解,旅行社同意為游客辦理退貨手續(xù),并先行墊付周某一行5人的退貨貨款9萬余元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,要警惕商家以“健身舞比賽”“廣場舞大賽”“紅歌大賽”等名義贈送組織的低價游,此類產(chǎn)品一定是通過購物或自費(fèi)旅游項目獲益。
2.以“政府補(bǔ)貼”為名組織低價游
游客楊某投訴,廣西北海某旅行社以“政府補(bǔ)貼”為名,組織楊某一行3人“零團(tuán)費(fèi)”參加桂林3日游。行程中,導(dǎo)游將游客帶到玉器店誘導(dǎo)消費(fèi)2600元,所購玉器嚴(yán)重質(zhì)價不符。
經(jīng)廣西壯族自治區(qū)北海市旅游文體局調(diào)解,旅行社同意為游客辦理退貨手續(xù),并先行墊付退貨貨款2600元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,天上不會掉餡餅,免費(fèi)旅游是陷阱,警惕不法商家以“政府補(bǔ)貼”為名組織的低價游。
游客龔某投訴,在廈門客運(yùn)站某旅行社報名參加廈門一日游,團(tuán)費(fèi)原價198元,優(yōu)惠價98元,合同約定共參觀10余個景點(diǎn)。行程中,導(dǎo)游擅自增加另行付費(fèi)旅游項目,并安排購物,龔某共消費(fèi)600余元。
經(jīng)福建省廈門市文化市場綜合執(zhí)法支隊調(diào)解,雙方達(dá)成和解,旅行社賠償龔某700元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,街頭攬客莫輕信,低價旅游不靠譜,參團(tuán)旅游要到正規(guī)旅行社門店報名。
4.通過在線旅游平臺報名參加低價游
游客李某投訴,通過某在線旅游平臺報名參加荊門赴廈門純玩5日游,團(tuán)費(fèi)880元。行程中,導(dǎo)游未經(jīng)游客同意將游客帶到購物店,誘騙、強(qiáng)迫購置玉器5萬余元。
經(jīng)湖北省荊門市文化綜合執(zhí)法支隊調(diào)解,涉事旅行社同意為游客辦理退貨并先行墊付退貨貨款5萬余元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,通過在線旅游平臺報團(tuán)出游時,不要一味追求低價格產(chǎn)品,要選擇網(wǎng)評較高的線路產(chǎn)品。
游客張某投訴,在蘇州某旅行社報名參加云南昆明5日游,團(tuán)費(fèi)198元。行程前,張某得知旅行社以不合理低價組織旅游活動系違法行為,故訴求旅行社全額退款。
經(jīng)江蘇省蘇州市相城區(qū)旅游局調(diào)解,旅行社與張某達(dá)成和解,旅行社同意向張某退回全部團(tuán)款。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,理性報團(tuán)出游,自覺抵制團(tuán)費(fèi)明顯低于正常價格的旅游團(tuán)。
早在2016年,國家旅游局就發(fā)布了《國家旅游局關(guān)于組織開展整治“不合理低價游”專項行動的通知》,通知指出,經(jīng)過各地區(qū)、各部門的共同努力,旅游市場秩序有所好轉(zhuǎn),旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),但“不合理低價游”等擾亂旅游市場秩序、侵害旅游者權(quán)益的問題仍較為突出。
經(jīng)過多年的整治,線下不合理低價游現(xiàn)象大大收斂。但隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,不合理低價游轉(zhuǎn)戰(zhàn)社交平臺,不少旅行社和個人紛紛通過微信群、公眾號等發(fā)布旅游組團(tuán)信息,其中可能暗藏陷阱,游客很容易中招,尤其是中老年群體。
同時,社交平臺的不合理低價游中,不乏未取得經(jīng)營資質(zhì)的黑旅行社。一些機(jī)構(gòu)或個人在未辦理營業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下,擅自通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,招攬組織游客參加旅游活動。由于組織者未繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,也不會與游客簽訂正規(guī)的旅游合同,游客的權(quán)益面臨很大威脅。
旅游消費(fèi)亂象頻出,不合理低價游屢禁不止,這些問題的癥結(jié)究竟在哪里?
包價旅游產(chǎn)品涵蓋食、住、行、游、購、娛等諸多要素,旅行社釆購的旅游產(chǎn)品價格往往比游客單項購買旅游產(chǎn)品的成本低。這是團(tuán)隊游比散客出游的明顯價格優(yōu)勢,也是吸引游客參團(tuán)的主要原因。
由于各旅行社的產(chǎn)品釆購渠道、采購價格不盡相同,同一條旅游線路的經(jīng)營成本存在較大的差異,游客難以判斷旅游線路的真實(shí)成本。特別是市場上有較多旅行社均推出價格差異小的低價游產(chǎn)品時,游客更加難以分辯真實(shí)價格。
由于供需雙方的價格信息不對稱,旅行社明顯占有信息優(yōu)勢,旅游者往往不了解真實(shí)價格,更容易接受低價格的旅游服務(wù),使得不合理低價游有一定的市場。
2.傳統(tǒng)的“旅游+購物”利益模式固化
不合理低價游的運(yùn)營模式主要依賴強(qiáng)迫參團(tuán)游客購物消費(fèi)的形式。雖然近年來,旅行社業(yè)務(wù)受到旅游電商平臺發(fā)展及散客化旅游的沖擊,但“旅游+購物”的灰色鏈條關(guān)系依然穩(wěn)固。
一方面,由于較多旅行社長期以來適應(yīng)了為購物店介紹顧客并獲取回扣的灰色經(jīng)營模式,在旅游發(fā)展新形勢下既缺乏創(chuàng)新動力,也缺乏創(chuàng)新能力,難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;另一方面,很多旅游購物店的經(jīng)營并不依賴于當(dāng)?shù)鼐用竦馁徫锵M(fèi),而主要依賴的是游客購物消費(fèi),這使得它與旅行社形成了共生關(guān)系,離開了團(tuán)隊游客基本上難以生存。
因此,在共同利益面前,二者關(guān)系是牢固的。一旦這種模式被打破,旅行社、購物店均會面臨著生存問題。
有需求才有市場,不合理低價游屢禁不止另一個很重要的因素是游客。桂林當(dāng)?shù)貙?dǎo)游
一些旅行社利用消費(fèi)者貪圖便宜的心理,低價攬客,尤其是中老年游客,將價格作為唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。例如,早前云南10日團(tuán)880元的報價,來回的機(jī)票錢甚至都不夠,顯然是陷阱,但仍有不少游客愿意往里跳,最終因?yàn)樨澬”阋顺粤舜筇潯?/p>
1.政策落地,專項整治不合理低價游
近年來,各級政府及相關(guān)部門持續(xù)整治旅游消費(fèi)市場亂象,每年的政策措施也在不斷改進(jìn)優(yōu)化,各地相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)部署,切實(shí)保障消費(fèi)者的權(quán)益,肅清行業(yè)風(fēng)氣。
近日,各地組織的不合理低價游專項整治行動,將重點(diǎn)整治以老年人為目標(biāo)群體,以免費(fèi)旅游、康養(yǎng)體驗(yàn)、保健品推廣、食品及日用品贈送等名義招徠旅游者,通過誘騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者進(jìn)行購物,實(shí)際組織實(shí)施未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為;以俱樂部會員、戶外拓展、車友會、研學(xué)、旅拍等特定群體組織活動的名義,實(shí)際組織實(shí)施未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
此次行動還將嚴(yán)查以低于屬地行業(yè)公認(rèn)的合理價格銷售的包價旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)是一日游產(chǎn)品;嚴(yán)查地接社“買團(tuán)”或接待“不支付或不足額支付團(tuán)費(fèi)”的旅游團(tuán)隊的行為。
不合理低價游的很大一部分原因在于旅游購物店。
要加大對本地旅游購物店監(jiān)管力度,對現(xiàn)有旅游購物店進(jìn)行登記備案,實(shí)行一店一編碼管理方式,強(qiáng)制購物店網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),納入地方旅游網(wǎng)絡(luò)實(shí)時監(jiān)控平臺。
要完善旅游購物店臺賬制度,對于購物回扣行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要建立旅游購物店保證金制度,對旅游購物店進(jìn)行分級分類管理。探索聯(lián)合街道、社區(qū)對旅游購物店實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)絡(luò)責(zé)任管理人,加大對旅游購物店的日常監(jiān)管。對銷售假冒偽劣珠寶、玉石等旅游購物店要及時清理。
3.平臺加入,打擊旅游行業(yè)違規(guī)招徠行為
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及大眾消費(fèi)行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,線上銷售旅游產(chǎn)品已成為一種發(fā)展趨勢,要警惕不合理低價游從中渾水摸魚,將監(jiān)管觸角延伸到線上,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)嚴(yán)查不合理低價游,與微信、抖音等社交平臺建立聯(lián)動機(jī)制桂林導(dǎo)游書。
據(jù)悉,此次各地開展的專項整治行動,將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查,創(chuàng)新監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)對在線經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的監(jiān)管,對各地通過抖音、快手、小紅書、微信公眾號、百度推廣等從事旅行社業(yè)務(wù)的排查情況,組織不少于兩次的集中執(zhí)法巡查。
日前,快手發(fā)布關(guān)于打擊旅游行業(yè)違規(guī)招徠行為的公告。公告顯示,為了維護(hù)良好的平臺生態(tài)環(huán)境,快手持續(xù)打擊無旅行社經(jīng)營許可證主體用戶發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)招徠信息、發(fā)布旅游產(chǎn)品信息等行為,通過技術(shù)手段加人工審核的方式對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)將給出視頻屏蔽、違規(guī)資料清理等處罰。
據(jù)了解,2022年3月至今,快手共屏蔽違規(guī)視頻3545條。
4.加強(qiáng)宣傳,改變消費(fèi)者單純比價理念
不合理低價游等旅游亂象之所以屢禁不止,跟一些游客缺乏自我保護(hù)意識,輕易選擇廉價低質(zhì)的旅游產(chǎn)品不無關(guān)聯(lián)。一些旅行社恰恰是利用了游客貪圖便宜的心理,低價攬客,然后通過欺騙、強(qiáng)制游客購物等手段非法獲利。
要加強(qiáng)對游客的宣傳教育,特別是要加強(qiáng)老年游客、低收入群體和農(nóng)村居民的旅游宣傳教育,既要讓他們充分認(rèn)識到不合理低價游的危害,同時也要廣泛宣傳參加旅行團(tuán)的正規(guī)渠道。
此次專項整治行動,各地將選取一批典型指導(dǎo)案例予以公布,并加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮指導(dǎo)案例的普法示范作用,震懾違法違規(guī)經(jīng)營行為,引導(dǎo)社會公眾提高法治意識。
同時,消費(fèi)者自身也要提高警惕,改變單純比價理念,理性消費(fèi),不輕信社交平臺的旅游產(chǎn)品信息,注意維護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害。
人之所以愛旅行,不是為了抵達(dá)目的地,而是為了享受旅途中的種種際遇。因此,打動游客的是細(xì)節(jié),趕走游客的也是細(xì)節(jié)。相信經(jīng)過此類案件的警示效應(yīng),能夠遏制不合理低價游現(xiàn)象,游客可以賓至如歸,旅游市場重回正軌。
二、導(dǎo)游把身份證號和名字發(fā)到微信群里有危險嗎
1、你好。泄漏了身份證號碼和姓名沒有實(shí)質(zhì)性危害。
2、身份證號碼和姓名屬于公民的隱私,應(yīng)該注意保護(hù),但是泄漏了身份證號碼和姓名對身份證本人并沒有實(shí)質(zhì)性危害。
3、公民使用身份證辦理重要事務(wù)時,一般要求本人到場并持有本人身份證,委托他人辦理的,需要符合委托代理的法律要求。按照《身份證管理法》的有關(guān)規(guī)定,持有人持有非本人身份證辦理銀行卡、票據(jù)等業(yè)務(wù)時,應(yīng)用單位未經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)予辦理時,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)等方面的損失時,該用證單位將承擔(dān)責(zé)任。如果個人身份證被他人冒用,冒用者及相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,身份證本人無須對自己未實(shí)施的行為承擔(dān)責(zé)任。
4、可見,被別人知道身份證號碼沒有實(shí)質(zhì)性危害。

