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一、旅游社會工作服務(wù)分析
社會工作是一種助人自助活動,起源于貧民救濟或慈善事業(yè),多半由教會或私人舉辦的、無組織的個人施舍或慈善,后來發(fā)展為有組織的社會救濟和社會服務(wù)乃至全國性社會保障制度。那么,下面是我為大家提供的旅游社會工作服務(wù)分析,歡迎大家閱讀瀏覽。
按照中華人民共和國旅游法第九十二條,矛盾調(diào)解機制的定義和解決方式有四種:雙方協(xié)商;向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。
在調(diào)解途徑方面,有三種部門:消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。
在調(diào)解組織的解釋方面,旅游法規(guī)定:有關(guān)調(diào)解組織。根據(jù)人民調(diào)解法的規(guī)定,人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會,企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。有關(guān)調(diào)解組織可以對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。
按照旅游法第九十二和九十三條規(guī)定,可以看出法律上對“有關(guān)調(diào)解組織”的定義不清,其從業(yè)地位、執(zhí)法職能、工作性質(zhì)等等方面更沒有說明,這使得目前處理旅游矛盾的工作過程中,調(diào)解工作沒有明確規(guī)定的部門,只是由一些相關(guān)工作人員充當(dāng)調(diào)解人角色,臨時解決現(xiàn)時問題?;谏鐣ぷ鹘M織本身的特點和職能,我們建議由社會組織充當(dāng)“有關(guān)調(diào)解組織”,因為社會組織在美國社會治理方面表現(xiàn)出來的巨大作用多是協(xié)調(diào)和幫助領(lǐng)域。
社會工作是一種助人自助活動,起源于貧民救濟或慈善事業(yè),多半由教會或私人舉辦的、無組織的'個人施舍或慈善,后來發(fā)展為有組織的社會救濟和社會服務(wù)乃至全國性社會保障制度。
美國社會工作者協(xié)會(NationalAssociationofSocialWorkers,NASW)對社會工作所下的定義是:社會工作是一種專業(yè)活動,用以協(xié)助個人、群體、社區(qū)去強化或恢復(fù)能力,以發(fā)揮其社會功能,并創(chuàng)造有助于達成其目標(biāo)的社會條件。威特默爾(Witmer)1942年在其所著的《社會工作:一種制度的分析》一書中認(rèn)為:社會工作是有組織的機構(gòu)或團體為解決個人所遭遇的困難而實施的一種援助,是為協(xié)助個人調(diào)整其社會關(guān)系而實施的各種服務(wù)。史坡林(Siporin)在1975年出版的《社會工作實務(wù)概論》一書中也認(rèn)為:社會工作是一種協(xié)助人們?nèi)ヮA(yù)防和解決社會問題,恢復(fù)并增強他們社會生活功能的一種社會制度化方法。王思斌認(rèn)為“社會工作是以利他主義為指導(dǎo),以科學(xué)的知識為基礎(chǔ),運用科學(xué)的方法進行的助人服務(wù)活動。”
這些定義指出了社會工作的本質(zhì)是一種助人活動,即以利他主義的價值觀為主導(dǎo)的幫助他人的活動,其特征是提供服務(wù)。更確切地說,社會工作是一種科學(xué)的助人服務(wù)活動,它不同于一般的行善活動。社會工作以受助人的需要為中心,并以科學(xué)的助人技巧為手段,以達到助人的有效性。這些特征說明社會工作以協(xié)調(diào)人的身份,對矛盾雙方都可以提供幫助,勢必在協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾方面具有天然的優(yōu)勢。
社會工作是解決社會問題、化解社會矛盾的重要措施,可以激發(fā)社會活力,滿足人民群眾多樣化需求,最大限度增加社會和諧因素,實現(xiàn)社會的安定有序。
社會工作是協(xié)調(diào)社會關(guān)系、整合社會資源、擴大社會參與的重要手段,有助于化解社會矛盾。十八屆五中全會提出要“健全利益表達、利益協(xié)調(diào)、利益保護機制,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達訴求、解決糾紛……實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”,而社會工作具有分布廣泛、深入群眾、貼近基層的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)社會矛盾和社會問題的深層次原因,使群眾有訴求能表達、有糾紛能化解、有需求能滿足,有助于實現(xiàn)政府、社會、人民群眾之間的良性互動。
社會工作還具有助人自助、增能賦權(quán)的功能,可以為刑釋解教人員、吸毒人員、流浪乞討人員、不良行為青少年、精神病患者等矛盾易發(fā)人群,提供疏導(dǎo)、矯治、安置和幫教等關(guān)懷服務(wù),幫助他們修復(fù)受損功能,回歸正常生活,從源頭上減少社會矛盾,降低社會沖突發(fā)生率。
從以上社會工作表現(xiàn)出的各種功能表現(xiàn)上,可以得出社會工作在協(xié)調(diào)旅游領(lǐng)域各種矛盾方面是能夠值得期待的。同時在社會治理領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)揮的功能也證明了社會工作在解決社會問題,化解社會矛盾具有很強的功能性。
既然社會工作可以介入旅游矛盾協(xié)調(diào)機制,那么在旅游領(lǐng)域,社會工作組織的作用和影響以旅游為主線,需要進一步設(shè)計和嘗試,建立可行的工作模式。但是在中國,旅游社會組織十分匱乏,2014年社會組織總數(shù)166萬,但是旅游相關(guān)約占3%。
目前按照行業(yè)的嘗試,社會組織已經(jīng)或者將要在三個方面表現(xiàn)出很強的適應(yīng)性。
我們已知在旅游領(lǐng)域,矛盾百出。經(jīng)統(tǒng)計,2014年海南省接待國內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)4789.08萬人次,35%目的地為三亞;2014年海南省有記錄非訴和旅游訴訟案件1.1萬件,其中旅游景點24%,旅行社和導(dǎo)游67%,交通工具9%。
目前處理旅游矛盾的方法主要是法律介入。旅游者提出訴訟,有關(guān)部門進行調(diào)解,但多是通過法律程序進行解決,所以旅游部門的執(zhí)法大隊和法庭是主要解決機構(gòu),這種情況在全國各旅游地也都存在,例如2016年10月三亞市成立全國首支旅游警察支隊,共查處旅游案件54起,行政拘留56人。上海、三亞、南充成立旅游巡回法庭,桂林市成立工商局旅游分局,對轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)經(jīng)營情況定期巡查和隨機抽查。但是這樣主要由政府或法律部門自上而下解決訴訟,不可避免地會造成旅游從業(yè)者和旅游者雙方矛盾直接沖突,有損于矛盾解決的經(jīng)濟效益。雙方本不屬于對立階層,矛盾的解決應(yīng)該首選協(xié)調(diào)機制,尤其是第三方介入并代表雙方利益進行調(diào)解,應(yīng)該最有利于民眾內(nèi)部矛盾解決。因此社會工作組織進入?yún)f(xié)調(diào)機制,解決矛盾雙方的對立,成為一個很好地問題解決途徑。
社會工作者以科學(xué)的理論和專業(yè)的手段為社會服務(wù),堅持以人為本、助人自助的原則,科學(xué)處理各方面的關(guān)系,在社會服務(wù)、社會治理領(lǐng)域,綜合運用專業(yè)知識、技能和方法,運用相關(guān)旅游法律和政策,幫助旅游從業(yè)者、旅游者以及旅游企業(yè)和政府管理部門等,預(yù)防和解決社會問題,促進社會和諧。
社會組織在旅游景點、旅游公司、酒店,甚至旅游管理部門設(shè)置專業(yè)社會工作者崗位,以政府購買服務(wù)、社工提供服務(wù)的方式,以非盈利模式介入矛盾協(xié)調(diào)工作,這樣才更為可能以中立公平的視角對待矛盾雙方,當(dāng)然更利于和平解決矛盾。
(二)旅游地開發(fā)弱勢群體社會工作支持
以海南開發(fā)為例。海南島作為國際旅游島,大面積領(lǐng)域被開發(fā)為旅游地,必然的結(jié)果之一是大量的島上居民面臨拆遷,生活面臨很多的改變和不確定性。經(jīng)過調(diào)查,我們歸納出旅游拆遷地居民面臨的問題主要是心理和客觀生活方面。
客觀生活方面主要表現(xiàn)為開發(fā)后四成居民無業(yè),在基本的生存需求、征地補償款的規(guī)劃需求、生活改善和維權(quán)等需求上存在較多的問題,尤其是在征地補償款的使用方面出現(xiàn)較多的不確定性,需要一定的指導(dǎo)和保障。
心理方面表現(xiàn)為存在相對剝奪感、自卑和妥協(xié)心理、仇視心理和生活滿意度低,尤其是在原住民與搬遷居民之間的融合方面,由于生活習(xí)慣、種族傳統(tǒng)固守等需求,居民心理上產(chǎn)生不適感。
社會工作者進入新的居民生活區(qū)域,建立服務(wù)中心,在各方面為居民們提供服務(wù),讓居民們有一種親切感和依附感,無疑為搬遷移民間的融合提供有力的條件。
綜上,日益發(fā)展的旅游業(yè)帶來各種各樣的矛盾,利用法律手段解決矛盾又會導(dǎo)致矛盾激化,那么讓社會組織作為第三方,運用專業(yè)的社會工作方式,成為矛盾協(xié)調(diào)人,建立起矛盾協(xié)調(diào)機制,將是解決旅游矛盾,構(gòu)建和諧社會的有效途徑。另外,經(jīng)過行業(yè)嘗試和旅游地文化研究,我們發(fā)現(xiàn)旅游社會工作將會在三個方面產(chǎn)生影響:矛盾協(xié)調(diào),社區(qū)營造,旅游地開發(fā)弱勢群體社會工作支持。
二、旅游業(yè)個人工作總結(jié)
19XX年是我國改革開放政策取得輝煌成就的第二十周年,同時也是桂林圓滿實現(xiàn)旅游“九五”計劃和跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。年初以來,桂林旅游業(yè)在國家旅游局、自治區(qū)旅游局等上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的十五大精神,按照自治區(qū)黨委“三大戰(zhàn)略、六大突破”的戰(zhàn)略的部署,借助桂林地市合并這股東風(fēng),以市場需求為導(dǎo)向,加大客源市場的開拓;以服務(wù)、環(huán)境、秩序為重心,努力搞好城市的創(chuàng)優(yōu);以十五大精神為動力,積極推動企業(yè)經(jīng)營管理機制的改革,力爭把東南亞金融危機和全國特大水災(zāi)對桂林旅游業(yè)的不利影響減小到最低程度,取得了積極成效。全年共接待旅游者803萬人次(其中入境游客41萬人次,國內(nèi)游客762萬人次),旅游總收入達31.24億元(其中涉外旅游收入為9.21億元,國內(nèi)旅游收入22.03億元);全市賓館飯店客房出租率為58.15%。
(一)采取靈活多變的促銷策略,不斷拓展桂林旅游客源市場。
1、調(diào)整旅游宣傳促銷費的征管辦法,成立宣傳促銷領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為全年促銷工作的順利、有效開展打下良好基礎(chǔ)。
年初,針對因受東南亞金融風(fēng)波影響而日趨嚴(yán)峻的旅游形勢,市政府及時下發(fā)了《市人民政府關(guān)于調(diào)整旅游宣傳促銷費有關(guān)問題的通知》,對旅游宣傳促銷費的征收辦法進行了調(diào)整;同時,成立了由分管旅游的副市長任組長,旅游、計委、物價、財政等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的“桂林市旅游宣傳促銷領(lǐng)導(dǎo)小組”。不僅使我市旅游宣傳促銷工作有了穩(wěn)定的資金來源,而且能夠使資金實現(xiàn)??顚S?,合理使用,保證了全年促銷各項工作的順利開展。
2、作好市場定位,進一步擴大桂林在入境旅游市場上的占有份額。
一是重點鞏固日本、韓國、港澳臺等近程市場。日本市場方面,3月份,以桂林——福岡航線即將正式開通為契機,派出精干促銷小組參加了國家旅游局組織的“西日本地區(qū)聯(lián)合促銷活動”;9月份,為爭取更多日本游客到桂林旅游,鞏固航線開通之初的正常營運,又以市政府名義,組織旅游企業(yè)赴九州、大阪、東京等地區(qū)進行巡回促銷;此外,還邀請NHK電視臺、讀賣新聞、朝日新聞等日本新
聞媒體到桂林采訪,通過他們的口啤宣傳桂林,收到良好效果。港澳臺市場方面,組織企業(yè)參加了每年一度的香港旅游博覽會;邀請臺灣旅游界和新聞界知名人士到桂林參加桂林旅游懇談會,共商桂林與臺灣加強旅游合作的良策;先后邀請香港無線臺、鳳凰衛(wèi)視中文臺、大公報、文匯報、亞洲電視臺以及臺灣超視等新聞媒體到桂林采訪或拍攝桂林旅游專題片并分別在香港、臺灣播出,進一步提高了桂林旅游在香港、臺灣地區(qū)的影響力。二是積極發(fā)展歐美遠程市場。6月份,與國內(nèi)其他幾個旅游熱點城市聯(lián)合到西歐進行巡回促銷,先后在瑞士的蘇黎士、意大利的米蘭、德國的慕尼黑和法蘭克福、法國的巴黎、英國的倫敦等城市分別進行內(nèi)容豐富、形式新穎的專業(yè)促銷活動,提高了桂林在西歐國家的知名度。美國市場方面,以興安貓兒山發(fā)現(xiàn)二戰(zhàn)期間美國空軍“飛虎隊”飛機遺骸、引起美國朝野極大關(guān)注為契機,先后組織兩批促銷團到美國各大城市進行巡回促銷,并派人參加國家旅游局在美國明民蘇達州“美國商城”舉辦的中國宣傳月活動;抓住克林頓總統(tǒng)成功訪問桂林的歷史機遇,發(fā)起并邀請西安、北京、上海、香港等城市與桂林聯(lián)合赴美推銷“總統(tǒng)之旅”旅游線路,極力在美國“炒熱”桂林。三是努力搶占俄羅斯、南非、中東、印度等冷點市場。組織促銷團隨國家旅游局赴俄羅斯進行市場調(diào)研并開展促銷,作好俄羅斯市場的前期開發(fā)工作。同時,加強與國外旅行社的合作力度,讓國外旅行社在我市目前因資金等問題不能對這些冷點市場進行大規(guī)模宣傳促銷的`情況下,幫助宣傳桂林,提高桂林旅游在上述冷點市場的知名度。
3、大力開發(fā)國內(nèi)旅游市場,努力把國內(nèi)旅游培育成桂林旅游新的經(jīng)濟增長點,通過國內(nèi)旅游的穩(wěn)定增長來彌補東南亞金融危機對入境游造成的損失。組織旅游企業(yè)參加了廣州國際旅游交易會、首屆上海中國國際旅游交易會以及泉州國內(nèi)旅游交易會。與臺商協(xié)會、外商協(xié)會聯(lián)合,組織企業(yè)到廣東五市進行促銷;先后邀請北京、廣東、華北地區(qū)新聞單位記者赴桂采訪;組團對福建、江西、浙江進行巡回促銷;在湖南衛(wèi)視臺《快樂大本營》欄目上播出桂林旅游專輯;在《北京晚報》、《北京精品指南》、《羊城晚報》、《煙臺晚報》、《新民晚報》等新聞媒體上刊登桂林暑假旅游線路廣告,大大提高了桂林旅游在華南、華東、華北、華中等國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的影響力,全國各地再次掀起桂林旅游“熱”。
上述這些促銷措施取得了明顯成效,不僅有效扼制住了入境游客人數(shù)的下滑,實現(xiàn)了國內(nèi)旅游人數(shù)的穩(wěn)定增長,而且全年還出現(xiàn)了歷年少有的四次旅游高峰:春節(jié)有4萬多人次中外游客到桂林過年;“五·一”勞動節(jié)兩天有近8萬人次游客到桂林游覽;暑期一段時間入境游客3萬人次,國內(nèi)游客達20萬人次;“國慶”、中秋更是火爆,游客共達7萬余人次,每天漓江發(fā)船171艘,共有36257位客人暢游漓江,全市750多輛旅游車全部出動還不夠,還得從柳州調(diào)車支援。10月4日這一天,桂林兩江國際機場共有8000多人登機離桂,創(chuàng)機場最高紀(jì)錄。
(二)繼續(xù)強化旅游行業(yè)管理和市場監(jiān)管力度。切實解決游客和市民普遍關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,努力為中外游客營造一個更為安全、文明、舒適的旅游市場環(huán)境。
1、加大旅游市場面上監(jiān)管力度。在旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所不斷加強面上日常監(jiān)查工作的同時,旅游局機關(guān)和其他二層機構(gòu)的工作人員經(jīng)常利用節(jié)假日或工作之余,深入到基層、深入市場,充實到旅游市場的監(jiān)管隊伍中去,對風(fēng)景點、購物點、車站碼頭、餐飲飯店、漓江等重要區(qū)域、重要環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控和流動監(jiān)控,及時了解市場動態(tài),隨時解決、處理游客在桂游覽過程中遇到的各種困難和問題。
2、以規(guī)范旅游經(jīng)營者的經(jīng)營行為為目標(biāo),敢于動真碰硬,嚴(yán)歷查處旅游市場中的各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。以新華社駐遼陽記者站記者陳殿升在上海《新民晚報》上刊登了題為《游桂林為何敗興而歸,雙簧戲唱得倒人口胃》的報道為由,會同技術(shù)監(jiān)督、物價等有關(guān)部門,嚴(yán)查重罰了導(dǎo)游唐和店家(桂林東方珠寶有限公司)聯(lián)手“宰客”,損害桂林旅游聲譽的惡劣行為。并以此事件為突破口,與公安、工商、物價、交通、技監(jiān)、稅務(wù)等部門再度聯(lián)手,對桂林旅游市場進行全面整頓,對全市所有珠寶行業(yè)進行一次大清理、大整頓,規(guī)范珠寶行業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)行為;召開全市司陪人員、旅游定點單位和旅游售票點大會,重審有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)歷查處旅游市場中的各種無證、無照經(jīng)營行為;堅決取締各風(fēng)景點和漓江上飛鉤掛船、尾隨兜售等各種不良現(xiàn)象;堅決打擊旅游購物和旅游娛樂市場中以假充真、以次充好、欺詐游客等不法行為,取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計,全年共查處無證旅游經(jīng)營車輛16臺,無證導(dǎo)游15人,查處無證經(jīng)營旅游船舶50余起,查處其他各類違規(guī)案件1000余起,切實維護了游客的合法權(quán)益,塑造了桂林良好的旅游形象。
3、完善旅游投訴制度,在全國旅游城市中率先成立了具有類似公安“110”快速反應(yīng)能力、全天24小時值班,可隨時隨地處理游客投訴的“桂林旅游投訴中心”。中心自8月19日掛牌成立以來,在全市各有關(guān)職能部門的支持和配合下,各項工作運轉(zhuǎn)正常,社會效益良好。截至12月31日,中心共受理各種投訴、舉報、咨詢、求助、建議等電話606次,接待來電、來信、來訪2954人次,為到桂游客挽回經(jīng)濟損失216021.54元人民幣,深受中外游客好評,被游客親切稱為“旅游者的保護神”。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在市場管理中的作用。在原有協(xié)會的基礎(chǔ)上,根據(jù)旅游業(yè)的門類和從業(yè)人員的工作特點,又分別成立了旅行社協(xié)會、導(dǎo)游協(xié)會、賓館飯店協(xié)會、旅游定點協(xié)會和珠寶協(xié)會等多個行業(yè)協(xié)會,并通過加強與各協(xié)會的溝通和聯(lián)系,積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會進行內(nèi)部自我教育,自管自律,自覺規(guī)范自身的經(jīng)營行為,杜絕各種違規(guī)行為的發(fā)生,讓協(xié)會與行政主管部門一道,共同搞好市場管理,共塑桂林規(guī)范、有序的旅游環(huán)境。
5、加強旅游法制教育,走以法治旅之路。以《廣西壯族自治區(qū)旅游行業(yè)管理條例》(下簡稱《條例》)的頒布出臺為契機,在全市范圍內(nèi)舉辦規(guī)模盛大的旅游法規(guī)宣傳咨詢活動,組織全市旅游經(jīng)營單位和個人對《條例》及國家有關(guān)旅游法律法規(guī)進行大學(xué)習(xí)、大討論。同時組織專業(yè)人士,結(jié)合桂林實際,制訂《桂林市貫徹執(zhí)行〈廣西壯族自治區(qū)旅游行業(yè)管理條例〉實施辦法》(下簡稱《實施方法》)。在制訂《實施方法》過程中,廣泛征求旅游經(jīng)營者的意見,積極采納他們的合理建議。通過采取這些措施,促使旅游經(jīng)營單位和個人學(xué)法、知法、守法,不斷增強他們的法律意識和法制觀念,以法律的威懾力來規(guī)范旅游經(jīng)營者的經(jīng)營行為,凈化桂林的旅游市場。
(三)深入開展創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”活動。
1、根據(jù)國家旅游局年初下發(fā)的新創(chuàng)建評分標(biāo)準(zhǔn)和要求以及我市在自檢自評中發(fā)現(xiàn)的問題,“創(chuàng)建指揮部”先后兩次下發(fā)了《桂林市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市整改通知》,要求各專業(yè)工作組要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的完成通知中細分的各項整改任務(wù),務(wù)必作到每分必爭。
2、加強旅游配套設(shè)施建設(shè),協(xié)助有關(guān)單位,開通了環(huán)城旅游巴士,開通了桂林—荔浦豐魚巖、桂林—龍勝、桂林—資源的旅游直達專車,極大方便了游客在全市各景區(qū)(點)之間的往來。
3、積極搞好城市美化綠化工作。為使桂林以良好的市容市貌迎接國家旅游局組織有關(guān)專家進行的評審驗收,實現(xiàn)市委、市政府提出的“首批入選,高分入圍”的目標(biāo),市政府加大投入,在有關(guān)方面的共同努力下,年內(nèi)先后完成了“三個湖”、“三條江”、“三條路”及漓江劇院廣場、象山廣場等區(qū)域的綠化、美化工程,還綠于民,使市中心的生態(tài)環(huán)境有了根本改觀,桂林也更加美麗、迷人,為創(chuàng)建活動的成功打下了堅實的基礎(chǔ)。
4、積極完善旅游城市服務(wù)功能,加快桂林與國際旅游接軌步伐。按照創(chuàng)建評分標(biāo)準(zhǔn),對全市各景區(qū)(點)、車站不符合標(biāo)準(zhǔn)的廁所進行全面維修、改造;在機場路、車站、碼頭、市區(qū)各主要街道以及市區(qū)通往各主要景區(qū)(點)的道路上更換或新設(shè)置了與國際接軌的公共信息圖形符號或旅游投訴牌;改造和擴建了竹江、楊堤、陽朔等航運碼頭及桂林——竹江、桂林——楊堤的旅游通道指導(dǎo)全市三星級以上(含三星級)賓館飯店安裝了電腦多媒體服務(wù)設(shè)施和“英特網(wǎng)”上網(wǎng)系統(tǒng);在市區(qū)各景點、市區(qū)主要街道及其他游客集中的場所建造了IC電話亭,桂林旅游服務(wù)功能更加完善。
5、實行凈菜上船制度。根據(jù)市政府的指示精神,七月中旬在漓江涉外游船上全面推行了凈菜上船;九月中旬在國內(nèi)游船上也推行了凈菜上船。凈菜上船制度的實施,不僅確保了船上餐飲的干凈、衛(wèi)生,提高了游船的服務(wù)質(zhì)量,而且大大減少了游船營運對漓江造成的污染,使漓江的生態(tài)環(huán)境保護工作又上了一個新臺階,并且也使桂林更具首批入選中國優(yōu)秀旅游城市的實力。
6、對申請評星和升星的飯店按照國家旅游局制訂的新的星級評定標(biāo)準(zhǔn)以及創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市評分標(biāo)準(zhǔn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo).取得較好成效,各賓館飯店的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,桂湖飯店還晉升為四星級飯店。
7、強化教育培訓(xùn)工作,不斷提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。一是組織全市各旅行社總經(jīng)理、部門經(jīng)理參加全國旅游行業(yè)資格考試,有60人考試合格并取得資格證書。二是對全行業(yè)近240家旅游企事業(yè)單位的全員培訓(xùn)工作進行任務(wù)布置,并強化日常的檢查落實工作,促使各旅游企業(yè)的全員培訓(xùn)面均在80%以上。三是先后組織舉辦了五期導(dǎo)游員培訓(xùn)班、兩期中高級車船管理人員培訓(xùn)班以及四期旅游。
三、求桂林市旅游局的簡介
1、作者:佚名責(zé)任編輯:裘姝杰文章來源:桂林市旅游局更新時間: 2007-10-17 15:22
2、(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和我市發(fā)展旅游業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。根據(jù)市人民政府的委托起草旅游工作規(guī)范性文件草案,經(jīng)審議通過后組織實施。依法監(jiān)督檢查有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹執(zhí)行。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)假日旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游工作。監(jiān)測旅游經(jīng)濟運行。
3、(二)研究擬訂推進桂林國家旅游綜合改革實驗區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、(三)負責(zé)編制本市旅游業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、年度計劃和專項工作計劃,并組織實施和檢查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重點旅游區(qū)域和重大旅游項目規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)及旅游資源保護工作。負責(zé)全市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)及管理工作。指導(dǎo)全市旅游信息化建設(shè)。
5、(四)會同市有關(guān)部門編制全市旅游發(fā)展資金投資計劃。統(tǒng)籌安排使用各類旅游發(fā)展資金,引導(dǎo)旅游業(yè)社會投資和利用外資工作。
6、(五)負責(zé)編制全市旅游促銷方案;制定全市國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施;組織全市旅游整體形象宣傳和重要旅游促銷活動。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市旅游會展、節(jié)慶活動,承辦全市重大旅游節(jié)慶活動。負責(zé)牽頭組織旅游航線、專列的開發(fā),參與協(xié)調(diào)旅游交通的工作。管理旅游涉外事務(wù)及協(xié)辦外國人來華旅游簽證通知函電。負責(zé)旅游業(yè)對外交流與合作;負責(zé)收集研究并發(fā)布國內(nèi)外旅游市場動態(tài)信息。
7、(六)負責(zé)監(jiān)督、檢查全市旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量;規(guī)范旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為;依法維護旅游消費者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,受理旅游投訴。負責(zé)審核申報經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的旅行社以及經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社。指導(dǎo)旅游飯店星級評定委員會工作;規(guī)范管理旅游環(huán)境,規(guī)范景區(qū)(點)旅游經(jīng)營服務(wù)活動,指導(dǎo)A級景區(qū)評定委員會工作。負責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作。指導(dǎo)全市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)。參與監(jiān)督、檢查旅游價格。指導(dǎo)旅游行業(yè)協(xié)會工作;指導(dǎo)各縣旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的工作。依法對導(dǎo)游人員進行行業(yè)管理。
8、(七)擬訂全市旅游行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃。負責(zé)全市旅游行業(yè)教育培訓(xùn),組織旅游行業(yè)崗位資格考試、人才交流和專業(yè)技術(shù)任職資格考評工作。會同有關(guān)部門組織實施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)。
9、(八)負責(zé)全市旅游資源普查和旅游行業(yè)統(tǒng)計工作;負責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)應(yīng)急救援工作桂林導(dǎo)游價格。
10、(九)承擔(dān)世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇秘書處辦公室的工作。
11、(十)承擔(dān)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會辦公室的工作。
12、(十一)指導(dǎo)縣(區(qū))的旅游工作。
13、(十二)承辦市人民政府交辦的其他事項。



