摘要：
本文目錄青島膠州旅游青島市旅游局的主要職責(zé)青島市旅游局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)青島市海上旅游管理規(guī)定一、青島市旅游局的主要職責(zé)1、（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展，擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)... 本文目錄青島膠州旅游
一、青島市旅游局的主要職責(zé)
1、（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展，擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；對旅游政策、法律法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。青島旅游包車
2、（二）擬訂全市國內(nèi)外旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，組織全市旅游形象的宣傳和推廣活動；參與全市重大旅游節(jié)會活動青島旅游住宿。
3、（三）組織全市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作；指導(dǎo)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地、旅游線路和旅游產(chǎn)品的規(guī)劃開發(fā)，引導(dǎo)休閑度假；指導(dǎo)全市旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育壯大市場主體；監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市假日旅游和紅色旅游工作。
4、（四）承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任。規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為；組織實(shí)施旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)全市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、誠信體系建設(shè)以及行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
5、（五）推動全市旅游國際交流與合作，承擔(dān)與國際旅游組織合作的相關(guān)事務(wù)；貫徹執(zhí)行國家出國旅游和國家、省赴港澳臺旅游政策，指導(dǎo)全市對港澳臺旅游市場推廣工作。
6、（六）擬訂旅游人才規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全市旅游培訓(xùn)工作；指導(dǎo)實(shí)施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)。
7、（七）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
青島旅游局長)" title="青島分管旅游領(lǐng)導(dǎo)是誰(青島旅游局長)" >
二、青島市旅游局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1、根據(jù)上述職責(zé)，市旅游局設(shè)6個職能處室：
2、（一）辦公室（掛政策法規(guī)處牌子）
3、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信訪、安全保衛(wèi)、政務(wù)信息、建議提案辦復(fù)、政務(wù)公開等行政后勤工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)局直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；研究旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；負(fù)責(zé)起草我市旅游業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；對旅游政策、法律法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政處罰有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對口聯(lián)系民主黨派等工作。
4、承擔(dān)旅游市場開發(fā)工作，組織開展我市旅游整體形象的宣傳；組織開展旅游線路和產(chǎn)品的推廣工作；承擔(dān)我市旅游對外合作交流事務(wù)；按規(guī)定承擔(dān)赴港澳臺旅游的有關(guān)事務(wù)；承擔(dān)旅游市場開發(fā)新聞宣傳工作；組織或參與全市重大旅游節(jié)會活動。
5、擬訂全市旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)全市旅游資源普查工作；指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、線路和產(chǎn)品的規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)，引導(dǎo)旅游業(yè)社會投資；承擔(dān)推進(jìn)旅游目的地建設(shè)工作；承擔(dān)全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測及旅游統(tǒng)計工作；承擔(dān)紅色旅游有關(guān)工作。
6、監(jiān)督管理旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序，維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益；指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、服務(wù)品牌和誠信體系建設(shè)工作；組織實(shí)施國家、省旅游標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作；擬訂有關(guān)旅游地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)旅游安全綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)旅游保險工作；指導(dǎo)全市旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)旅行社、導(dǎo)游、星級飯店、A級景區(qū)點(diǎn)、高爾夫和游艇俱樂部等行業(yè)管理工作；承擔(dān)國家旅游局、省旅游局交辦的審查外商、港澳臺投資旅行社市場準(zhǔn)入資格等工作。
7、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)辦理局機(jī)關(guān)和直屬單位人員因公出國（境）手續(xù)；指導(dǎo)全市旅游培訓(xùn)工作；組織實(shí)施全市旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)。
8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游相關(guān)部門推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場綜合治理，維護(hù)市場秩序；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)假日旅游工作，協(xié)調(diào)處理重大旅游安全事故，組織指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作。
三、青島市海上旅游管理規(guī)定
1、第一章總則第一條為加強(qiáng)海上旅游管理，保護(hù)海上旅游經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，維護(hù)海上旅游秩序，發(fā)展旅館事業(yè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)的海面、水下、島嶼利用自然和人文景觀開發(fā)經(jīng)營的旅游觀光、娛樂、餐飲等活動，必須遵守本規(guī)定。
2、海上客運(yùn)、輪渡管理不適用本規(guī)定。第三條發(fā)展海上旅游事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以本市旅游事業(yè)發(fā)展的需要為依據(jù)，做到總量適當(dāng)，布局合理，符合環(huán)境保護(hù)等要求。第四條海上旅游管理，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分級、分部門負(fù)責(zé)的原則。第五條海上旅游經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條青島市旅游局是本市海上旅游的行政主管部門。其主要職責(zé)：
3、（一）負(fù)責(zé)海上旅游的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)；
4、（二）組織編制海上旅游發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計劃，并報青島市人民政府批準(zhǔn)；
5、（三）依照海上旅游發(fā)展規(guī)劃、計劃、會同有關(guān)部門和沿海各市、區(qū)人民政府組織對海上旅游的碼頭、站點(diǎn)及配套設(shè)施統(tǒng)一布點(diǎn)、建設(shè)；
6、（四）組織開展海上旅游的招徠、促銷活動；
7、（五）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第七條設(shè)立青島市海上旅游管理辦公室（以下簡稱海上旅游辦公室）。其主要職責(zé)：
8、（一）具體負(fù)責(zé)海上旅游的行政管理工作；
9、（二）負(fù)責(zé)實(shí)施海上旅游發(fā)展規(guī)劃、計劃；
10、（三）核發(fā)《海上旅游經(jīng)營服務(wù)許可證》；
11、（四）指導(dǎo)沿海各市、區(qū)的海上旅游管理工作；
12、（五）對海上旅游經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查；
13、（六）查處違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；
14、海上旅游辦公室掛靠在青島市旅游局，其成員應(yīng)吸納各有關(guān)部門參加。第八條沿海各市和嶗山區(qū)、黃島區(qū)可以根據(jù)需要，確定相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，在海上旅游辦公室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)海上旅游管理工作。第九條計劃、規(guī)劃、城建、土地、交通、公安、農(nóng)林等部門及海上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)同青島市旅游局及海上旅游辦公室做好海上旅游管理工作。第三章項(xiàng)目的申辦與審批第十條開辦海上旅游項(xiàng)目，必須設(shè)施配套，有安全保障，并配備與經(jīng)營服務(wù)需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。第十一條申請開辦海上旅游經(jīng)營項(xiàng)目，由開辦人向海上旅游辦公室提出書面申請，并同時提交下列文件：
15、（一）項(xiàng)目的類別、規(guī)模、經(jīng)營期限的說明；
16、（三）其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。第十二條海上旅游辦公室須在接到項(xiàng)目開辦人的書面申請之日起十日內(nèi)作出是否同意的書面答復(fù)；經(jīng)審核同意的，予以登記并發(fā)給《海上旅游經(jīng)營服務(wù)許可證》。第十三條項(xiàng)目開辦人領(lǐng)取《海上旅游經(jīng)營服務(wù)許可證》后，按下列規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)：
17、（一）碼頭、站點(diǎn)，以及海面、水下、島嶼的建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)，依照《青島市城市建筑規(guī)劃管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)；涉及用地的，到土地管理部門辦理審批手續(xù)。
18、（二）游船（含游艇、下同）和海面、水下浮動或固定設(shè)施，依照有關(guān)規(guī)定到船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、海上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安部門辦理審批手續(xù)。
19、（三）依照有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理部門申請營業(yè)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。第十四條設(shè)立海上旅游咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，可開辦海上旅游項(xiàng)目的經(jīng)營者提供法律和政策方面的咨詢服務(wù)，并可根據(jù)項(xiàng)目開辦人的委托，代辦立項(xiàng)、可行性論證、項(xiàng)目洽談和有關(guān)審批事項(xiàng)。第十五條有審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)簡化審批程序，提高辦事效率，不得無故拖延。海上旅游辦公室可以會商有關(guān)行政機(jī)關(guān)，制定審批期限和程序方面的規(guī)定。第十六條海上旅游經(jīng)營者出租、轉(zhuǎn)讓其海上旅游經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目的，須到海上旅游辦公室辦理變更登記手續(xù)；需要辦理其他變更手續(xù)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條鼓勵境內(nèi)外組織和個人興辦海上旅游項(xiàng)目，發(fā)展海上旅游事業(yè)。第四章經(jīng)營服務(wù)第十八條鼓勵海上旅游經(jīng)營者依法公平競爭，改善經(jīng)營服務(wù)條件，提高服務(wù)質(zhì)量。
