摘要：
本文目錄釋放松綁信號(hào) 青島樓市限購(gòu)限售要求調(diào)整蘇州、青島緊急調(diào)整住房限購(gòu)政策一、釋放松綁信號(hào) 青島樓市限購(gòu)限售要求調(diào)整鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)快訊 4月10日，風(fēng)財(cái)訊獲悉，青島樓市限購(gòu)房源套數(shù)認(rèn)... 本文目錄
一、釋放松綁信號(hào) 青島樓市限購(gòu)限售要求調(diào)整
鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)快訊 4月10日，風(fēng)財(cái)訊獲悉，青島樓市限購(gòu)房源套數(shù)認(rèn)定及限售期有所調(diào)整，或釋放樓市松綁信號(hào)。
4月10日，青島市房管局官方網(wǎng)站青島網(wǎng)上房地產(chǎn)網(wǎng)公布了一則“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展”活動(dòng)規(guī)則。其中，特別提到：堅(jiān)持“房住不炒”定位，繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策，但對(duì)由于繼承、拆遷等原因，居民家庭在一套住房中僅占部分共有份額的，不按其擁有一套住房計(jì)算。鼓勵(lì)改善型住房需求，出售1套以上原有住房新購(gòu)1套住房的，原有住房應(yīng)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿2年并辦理買賣合同網(wǎng)簽備案后或委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售并辦理委托代理合同網(wǎng)簽備案后，即可對(duì)新購(gòu)住房的買賣合同予以網(wǎng)簽備案。
風(fēng)財(cái)訊從知情人士獲悉，此次活動(dòng)由青島市房管局主辦，為限售及限購(gòu)放松試水。
如果此要求貫徹坐實(shí)，青島將成為同時(shí)“曲線”松綁樓市限售和限購(gòu)政策的首個(gè)城市。
資深地產(chǎn)專家嚴(yán)躍進(jìn)表示，4月10日，青島網(wǎng)上房地產(chǎn)發(fā)布“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展”活動(dòng)規(guī)則。此次規(guī)則對(duì)于當(dāng)前住房消費(fèi)給予了非常大的支持。同時(shí)在政策方面有很多調(diào)整，尤其是涉及到限購(gòu)政策和限售政策的調(diào)整，可以認(rèn)為是當(dāng)前各地鼓勵(lì)購(gòu)房的一個(gè)典型代表。類似政策也代表了目前很多城市的心態(tài)，即需要激活住房消費(fèi)，以進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
此次政策第四條明確，堅(jiān)持“房住不炒”定位，繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策，但對(duì)由于繼承、拆遷等原因，居民家庭在一套住房中僅占部分共有份額的，不按其擁有一套住房計(jì)算。根據(jù)2018年4月青島市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于落實(shí)《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行的通知》有關(guān)事項(xiàng)的通知，在居民家庭擁有住房套數(shù)的認(rèn)定方面，明確居民家庭在一套住房中僅占部分份額的，按其擁有一套住房計(jì)算。據(jù)此可以看出，2020年4月10日的政策，實(shí)際上在房屋擁有套數(shù)方面進(jìn)行了調(diào)整或放松。換而言之，部分居民家庭房屋持有的套數(shù)認(rèn)定方面會(huì)更加寬松，即便實(shí)際占有部分房產(chǎn)，也可能會(huì)被認(rèn)定為無(wú)房戶，這樣就突破了既有的限購(gòu)政策，甚至可以按照首套房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行購(gòu)房。此類政策應(yīng)該是當(dāng)前全國(guó)首個(gè)在限購(gòu)方面微調(diào)的城市，具有非常強(qiáng)的信號(hào)意義。此前部分城市類似濟(jì)南、浙江海寧等有過(guò)限購(gòu)放松的內(nèi)容，但都屬于“政策一日游”的情況。青島也成為二季度首個(gè)在限購(gòu)方面實(shí)質(zhì)性松綁的城市。
此次政策第五條明確，鼓勵(lì)改善型住房需求，出售1套以上原有住房新購(gòu)1套住房的，原有住房應(yīng)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿2年并辦理買賣合同網(wǎng)簽備案后或委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售并辦理委托代理合同網(wǎng)簽備案后，即可對(duì)新購(gòu)住房的買賣合同予以網(wǎng)簽備案。此類政策實(shí)際上放松了二手房限售的條件。根據(jù)2018年4月18日青島市國(guó)土資源和房屋管理局《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行的通知》，在本市范圍內(nèi)新購(gòu)買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿5年后方可上市交易，據(jù)此可以看出，限售期明顯是調(diào)整了。過(guò)去是5年的規(guī)定，而現(xiàn)在其實(shí)只需要2年。這是對(duì)既有限售政策的很明顯調(diào)整。當(dāng)然也需要注意，此類限售政策調(diào)整是有前提的，即是換房的情況下才適用。類似限售放松的案例在全國(guó)其他城市也有過(guò)出現(xiàn)，比如說(shuō)2020年3月江蘇啟東就對(duì)啟東籍購(gòu)房者進(jìn)行了限售政策的取消。對(duì)比來(lái)看，青島的限售放松更為徹底。
應(yīng)該說(shuō)在青島此次政策中，出現(xiàn)了很多放松的內(nèi)容和要點(diǎn)，而最為核心的就是在限購(gòu)政策和限售政策上進(jìn)行了雙放松的做法。這也說(shuō)明近期各地對(duì)于政策放松有很強(qiáng)的預(yù)期和動(dòng)作。從青島此次政策出臺(tái)的背景來(lái)看，主要是配合了百日萬(wàn)店消費(fèi)季的活動(dòng)，體現(xiàn)了政府在激活消費(fèi)方面的決心和導(dǎo)向。此類消費(fèi)刺激的活動(dòng)涉及10個(gè)產(chǎn)業(yè)和部門，而房地產(chǎn)成為其中一個(gè)重要的部門。換而言之，住房消費(fèi)也成為近期地方政府刺激消費(fèi)的重要領(lǐng)域。而青島此類政策的出臺(tái)，應(yīng)該說(shuō)具有很強(qiáng)的松綁效應(yīng)，無(wú)論在限購(gòu)的房源套數(shù)認(rèn)定方面還是限售期減少，都體現(xiàn)了降低購(gòu)房門檻、鼓勵(lì)購(gòu)房和換房的導(dǎo)向，有助于穩(wěn)定住房交易、刺激住房消費(fèi)、激活改善型購(gòu)房需求等?？傮w上看，青島打響了今年二季度購(gòu)房政策放松的第一槍。
“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展”活動(dòng)規(guī)則
1.按照消費(fèi)季“商家優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、金融助力”的要求，倡導(dǎo)參展企業(yè)開展打折促銷、團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠、推出特價(jià)房、給予二手房租售交易傭金優(yōu)惠等活動(dòng)。
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)參加房展、開展各類優(yōu)惠活動(dòng)、房屋成交量高的，在本年度信用評(píng)價(jià)中分別予以加分。
3.依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，承租人享受提取公積金支持。
4.堅(jiān)持“房住不炒”定位，繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策，但對(duì)由于繼承、拆遷等原因，居民家庭在一套住房中僅占部分共有份額的，不按其擁有一套住房計(jì)算。
5.鼓勵(lì)改善型住房需求，出售1套以上原有住房新購(gòu)1套住房的，原有住房應(yīng)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿2年并辦理買賣合同網(wǎng)簽備案后或委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售并辦理委托代理合同網(wǎng)簽備案后，即可對(duì)新購(gòu)住房的買賣合同予以網(wǎng)簽備案。
6.在本市工作、符合人才條件的，首套購(gòu)房不受戶籍和個(gè)稅、社保繳存限制。符合落戶條件的在校大學(xué)生辦理落戶手續(xù)后，可享受本市戶籍人口購(gòu)房政策。
7.因外出求學(xué)，戶口自本市遷出并能提供目前在讀學(xué)校證明的，可享受本市戶籍人口購(gòu)房政策。
8.依法登記備案的非本市戶籍承租人申領(lǐng)居住證后，可以按照規(guī)定享有基本公共服務(wù)，符合入學(xué)條件的隨遷子女可以申請(qǐng)?jiān)谖沂邪凑沼嘘P(guān)規(guī)定接受義務(wù)教育。
9.網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)房源信息發(fā)布機(jī)構(gòu)資格、人員身份和房源真實(shí)性信息。對(duì)違規(guī)發(fā)布房源信息的機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)刪除相關(guān)房源信息并限制或取消其發(fā)布權(quán)限。
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二、蘇州、青島緊急調(diào)整住房限購(gòu)政策
1、在這輪多地優(yōu)化樓市調(diào)控的過(guò)程中，政策“一日游”的情況再度出現(xiàn)。
2、9月16日，蘇州、青島兩地做出緊急調(diào)整，收回了部分措施。此前，兩地都對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行了松綁，并引發(fā)了外界的廣泛關(guān)注。
3、9月14日，市場(chǎng)消息傳出，蘇州市對(duì)限購(gòu)政策做出調(diào)整，非蘇州本地戶籍居民在蘇州六區(qū)（相城區(qū)、姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、吳江區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)）購(gòu)房，無(wú)需提供社保繳納證明。
4、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道從多個(gè)渠道獲悉，蘇州市的部分區(qū)域的確執(zhí)行了上述政策。
5、但到9月16日，政策出現(xiàn)調(diào)整。當(dāng)?shù)啬撤慨a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，目前，蘇州已恢復(fù)原有的限購(gòu)政策，即非蘇州戶籍居民家庭購(gòu)房條件為3年內(nèi)在蘇州連續(xù)繳納6個(gè)月社保。
6、9月15日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方公眾號(hào)發(fā)布消息稱，除市南、市北二區(qū)外，青島其他區(qū)域不再實(shí)施住房限購(gòu)政策。對(duì)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新建商品住房，本地居民限購(gòu)2套，二孩、三孩家庭可增購(gòu)1套，外地居民居住滿半年限購(gòu)1套；二手住房不再限購(gòu)到青島旅游。
7、9月16日，該公眾號(hào)文章進(jìn)行了二次編輯，“二手住房不再限購(gòu)”被刪除。
8、蘇州、青島對(duì)樓市政策的調(diào)整優(yōu)化，是地方靈活作用政策工具箱的表現(xiàn)。青島旅游峰會(huì)
9、今年7月28日召開的中央政治局會(huì)議指出，因城施策用足用好政策工具箱。8月末的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也表示，允許地方“一城一策”靈活運(yùn)用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。
10、此后，多個(gè)城市對(duì)樓市政策進(jìn)行了調(diào)整。內(nèi)容涉及二孩三孩家庭允許購(gòu)買多套住房、放松公積金政策、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等，不少城市還直接放松限購(gòu)政策。
11、其中，被視為重點(diǎn)二線城市的蘇州、青島，其政策調(diào)整備受關(guān)注。有分析認(rèn)為，這兩個(gè)城市對(duì)限購(gòu)政策調(diào)整的力度頗大，容易對(duì)其他城市產(chǎn)生示范效應(yīng)。青島旅游團(tuán)
12、對(duì)于此次兩地緊急收回部分措施，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，雖然有些出乎意料，但也說(shuō)明，對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整時(shí)，需要通盤考慮。第一、不排除各類政策放松過(guò)程中，可能會(huì)有一些樓盤炒作的現(xiàn)象，尤其是會(huì)形成一些新的炒房現(xiàn)象，導(dǎo)致樓市出現(xiàn)新的壓力或問題；第二、對(duì)合理需求的支持，會(huì)強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)的做法，基于市場(chǎng)和房企動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，而不是大幅松綁；第三，各地在調(diào)整政策過(guò)程中，仍要堅(jiān)守“房住不炒”的紅線。
