摘要：
本文目錄威海市公共體育服務(wù)辦法威海市旅游怎么樣威海市停車管理和服務(wù)條例一、威海市公共體育服務(wù)辦法1、第一章總則第一條為了規(guī)范和保障公共體育服務(wù)，提升公眾健康水平，根據(jù)《中華人民共和... 本文目錄
一、威海市公共體育服務(wù)辦法
1、第一章總則第一條為了規(guī)范和保障公共體育服務(wù)，提升公眾健康水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《公共文化體育設(shè)施條例》《全民健身?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)公共體育服務(wù)的提供、保障和管理適用本辦法。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本辦法所稱公共體育服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)，以滿足公眾健身需求為主要目的而提供的體育設(shè)施建設(shè)、體育組織培育、體育活動(dòng)管理等服務(wù)。
2、本辦法所稱公共體育設(shè)施，是指由政府舉辦或者社會(huì)力量舉辦的，向公眾開放用于開展體育活動(dòng)的公益性的各類體育場(chǎng)館、社區(qū)健身設(shè)施、健身公園以及與公共體育服務(wù)相關(guān)的其他場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。第四條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)將公共體育事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將公共體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與公共體育事業(yè)發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制。第五條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共體育服務(wù)工作。
3、發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、旅游、物價(jià)等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好公共體育服務(wù)相關(guān)工作。第六條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)公共體育信息服務(wù)平臺(tái)，公開本行政區(qū)域內(nèi)公共體育設(shè)施目錄、開放時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)項(xiàng)目、健身服務(wù)等信息，制定和發(fā)布科學(xué)健身指南，為群眾科學(xué)健身提供指導(dǎo)。第七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托社會(huì)力量提供公共體育標(biāo)準(zhǔn)研究、統(tǒng)計(jì)分析、信息平臺(tái)建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)與管理，以及體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽組織與實(shí)施、公益性體育培訓(xùn)、健身指導(dǎo)等公共體育服務(wù)，組織承辦體育交流與推廣等公益性體育活動(dòng)。第八條鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式，提供公共體育產(chǎn)品和服務(wù)。第九條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府體育主管部門以及公共體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、幫助社會(huì)體育指導(dǎo)員、教師、學(xué)生、運(yùn)動(dòng)員、教練員、醫(yī)務(wù)工作者等人員成立公共體育志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立志愿服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立健全指導(dǎo)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)公共體育志愿服務(wù)活動(dòng)健康發(fā)展。第十條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度，提高公共體育服務(wù)評(píng)估的科學(xué)化水平。第二章設(shè)施建設(shè)與管理第十一條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將公共體育設(shè)施建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
4、市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制公共體育設(shè)施布局規(guī)劃，依照法定程序報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十二條公共體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范實(shí)用和方便群眾的原則，充分考慮未成年人、老年人和殘疾人的特殊要求，滿足不同人群的健身需要。
5、農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活習(xí)慣。第十三條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)公共體育場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心、體育公園、健身廣場(chǎng)等設(shè)施，在城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)實(shí)施體育健身工程。
6、各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用公園、綠地、廣場(chǎng)、河庫(kù)沿岸、沿海風(fēng)光帶、城市道路等區(qū)域，建設(shè)健身步道、登山步道、自行車道或者綠道等公共體育設(shè)施。第十四條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的體育設(shè)施，并與居民住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。未與居民住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工的，市、區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件。
8、已建成的居民住宅區(qū)沒有按照規(guī)定建設(shè)體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。
9、鼓勵(lì)在居民住宅區(qū)建設(shè)專用健身步道。第十五條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市修補(bǔ)、老舊居民住宅區(qū)整治改造，利用騰出的空閑用地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公共體育設(shè)施。
10、老舊城區(qū)、社區(qū)公共體育設(shè)施未達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)在保障安全、合法利用的前提下，依托舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施和空閑用地等閑置資源，逐步補(bǔ)建公共體育設(shè)施。
二、威海市旅游怎么樣
1、給你發(fā)幾段采訪的話你就知道了吧
2、邵春（原《中國(guó)旅游報(bào)》總編）：威海的資源優(yōu)勢(shì)非常明顯：千公里海岸線，無(wú)論從海灘的質(zhì)量，還是氣候、環(huán)境條件，都是中國(guó)海岸線的精華所在；灣多、岬角多、沙質(zhì)好，作為旅游景區(qū)可以大做文章；與京津、日韓建立一小時(shí)交通圈，處于東北亞中心地帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
3、縱觀威海旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的歷史與文化項(xiàng)目做得很有特色，山地資源得到了初步開發(fā)，營(yíng)銷思路也體現(xiàn)了創(chuàng)新性，“走遍四海，還是威?！钡男麄骺谔?hào)就讓人印象很深刻。威海要發(fā)展旅游業(yè)，首先要有準(zhǔn)確的定位———這里不是轉(zhuǎn)移站，也不是過渡帶，而應(yīng)該是一個(gè)以休閑度假為主的目的地。威海旅游定位應(yīng)確定三個(gè)發(fā)展層次，即中國(guó)休閑度假的著名品牌城市；東北亞地區(qū)休閑度假的中心城市，或者是中心城市之一；國(guó)際旅游休閑度假的明星城市。旅游定位與城市定位是緊密聯(lián)系在一起的。因此，我認(rèn)為，威海的城市定位應(yīng)該是以旅游為主業(yè)的海濱生態(tài)城市，是不僅宜居，而且宜業(yè)、宜游的城市，“旅游立市”應(yīng)該成為威海城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。
4、在這一目標(biāo)指引下，威海應(yīng)按照旅游目的地的要求，架構(gòu)服務(wù)體系和產(chǎn)品支持。城市的框架、功能，服務(wù)設(shè)施體系的建設(shè)，要盡量適應(yīng)休閑度假旅游的要求，這一點(diǎn)應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)出來(lái)。此外，體量重大的吸引物、規(guī)?；木皡^(qū)群要建立起來(lái)，打造輻射能力強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，融合全國(guó)、全球特色風(fēng)味的風(fēng)情街等；要把單一的洗海水澡逐步豐富為郵輪、游艇、沿海游、漁家樂和環(huán)海游。為避免同質(zhì)化的產(chǎn)品近距離不合理競(jìng)爭(zhēng)，威海各市區(qū)應(yīng)打造獨(dú)自的賣點(diǎn)，形成旅游風(fēng)格的多元化。
5、威海旅游的突破口選在哪里？我認(rèn)為應(yīng)該選在以溫泉為載體的康體健身項(xiàng)目上。溫泉是休閑產(chǎn)品的一大亮點(diǎn)，抓休閑抓旅游業(yè)是城市產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)牛鼻子，是城市轉(zhuǎn)型的催化劑，是城市形象的宣傳書。溫泉開發(fā)有三個(gè)境界，一是洗身體，二是洗文化，三是洗精神，這就需要對(duì)溫泉和文化兩大資源進(jìn)行整合。在確定明晰的發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，威海應(yīng)提升城市營(yíng)銷水平，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加大投入，高端發(fā)力、高端策劃，打造東北亞休閑度假中心城市。
6、王衍用（北京交通大學(xué)旅游系主任、教授）：在中國(guó)很多旅游城市，都著力打造以度假為主，或者是以休閑為主、體驗(yàn)為主的目的地，它的產(chǎn)業(yè)的立足點(diǎn)不是景觀，而是環(huán)境。從這個(gè)角度上來(lái)講，發(fā)展旅游需要從養(yǎng)眼的角度向養(yǎng)生和養(yǎng)心的角度提升。旅游發(fā)展靠什么？一個(gè)靠資源，一個(gè)靠客量。要把資源觀變成環(huán)境觀，大家就應(yīng)該對(duì)環(huán)境展開說明，將大氣、水、氣溫的優(yōu)勢(shì)用數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái)，將城市的好客度、社會(huì)風(fēng)氣和安全，用指標(biāo)表示出來(lái)。
7、一座城市旅游業(yè)發(fā)展的未來(lái)走勢(shì)，很大程度上取決于城市規(guī)劃和決策層的戰(zhàn)略。我們做旅游規(guī)劃，是在評(píng)價(jià)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、營(yíng)造環(huán)境和優(yōu)化環(huán)境，而不是在建設(shè)景觀，建設(shè)景點(diǎn)，蓋房子。旅游是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)創(chuàng)意，所以如果我們老想建景點(diǎn)、蓋房子，這個(gè)理念一定是錯(cuò)的。我們應(yīng)按照旅游者的要求來(lái)打造城市，第一有文化特色，第二城市配套健全，城市環(huán)境優(yōu)美。
8、此外，我們威海要考慮城市外在形象及文化的打造，海洋文化、漁業(yè)文化在城市旅游中要體現(xiàn)。要圍繞城市建設(shè)，第一打造旅游城市中心服務(wù)區(qū)，建設(shè)我們旅游城市的特色，中心城市優(yōu)先建設(shè)好環(huán)境，要為市民打造休閑的空間。旅游景區(qū)的革命要拋棄風(fēng)景名勝區(qū)的概念，風(fēng)景名勝很靜態(tài)，我們要把風(fēng)景變成環(huán)境，要把名勝變成場(chǎng)景，這才是文化旅游需要做的。
9、對(duì)于一座城市來(lái)說，旅游產(chǎn)業(yè)首先最大的貢獻(xiàn)是形象產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域形象，你不要指望它掙多少錢。威海應(yīng)把地標(biāo)性的東西，地脈當(dāng)中原點(diǎn)、本色的東西，充分利用起來(lái)，做好海疆文化、漁家文化、休閑度假文化的結(jié)合與對(duì)接，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
10、嚴(yán)國(guó)泰（上海同濟(jì)大學(xué)旅游與文化系主任）：觀光旅游與休閑度假旅游，這兩者之間到目前為止，應(yīng)該屬于相輔相成的。在我看來(lái)，威海從城市規(guī)劃的角度上來(lái)講，實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)了從功能城市向文化城市和休閑城市概念的轉(zhuǎn)移和發(fā)展，這一點(diǎn)，在中國(guó)的改革開放30年當(dāng)中，是一個(gè)成功的案例，和珠海、廈門等城市相比，威海有自己的個(gè)性特色。這說明威海發(fā)展旅游業(yè)的總體思路中是注入了文化和環(huán)境因素的。
11、海濱地區(qū)不僅為城市居民，而且也為旅游者提供了戶外游戲場(chǎng)所以及城市休閑體驗(yàn)。如果我們只有海灘沒有文化，很難發(fā)展高端的旅游產(chǎn)品。所以，我認(rèn)為威海在發(fā)展海濱休閑旅游的同時(shí)，還要挖掘威海的文化內(nèi)涵，比如劉公島在威海旅游業(yè)中的作用和地位。我們應(yīng)強(qiáng)化劉公島與城市互動(dòng)的關(guān)系，以劉公島品牌為起點(diǎn)，延伸到威海的其他景點(diǎn)，而后一一串聯(lián)起來(lái)；強(qiáng)化城市與鄉(xiāng)村旅游板塊的互動(dòng)。現(xiàn)在，體驗(yàn)鄉(xiāng)村、回歸自然是趨勢(shì)，我們應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村田園景觀的建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村游的基礎(chǔ)。
12、威海的地緣及資源優(yōu)勢(shì)決定了這座城市應(yīng)該堅(jiān)定不移地發(fā)展度假旅游。游客在這里呆上一兩天就匆匆忙忙返回，沒有真正融入，是不能體驗(yàn)到威海的獨(dú)特魅力的。我們的觀光旅游階段已經(jīng)結(jié)束了，接下來(lái)要做的應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的升級(jí)，強(qiáng)化威海旅游文化內(nèi)涵，讓人多留點(diǎn)時(shí)間在這里，使威海能夠讓人留下來(lái)。
13、吳文媛（雅克蘭德(香港)設(shè)計(jì)顧問有限公司總經(jīng)理）：城市型旅游是高端的產(chǎn)業(yè)，它應(yīng)該在中心區(qū)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中心區(qū)必須具備兩個(gè)特色：公共資源提供的作用足夠多、商品必須具有地域特色。然而在威海中心區(qū)，唯一的公共資源就是濱海公園；中心區(qū)提供的韓國(guó)產(chǎn)品也屬于低端、基礎(chǔ)的旅游消費(fèi)品，沒有特色。這兩方面的問題必須加以改進(jìn)。
14、中心區(qū)首位度的強(qiáng)化，需要“金角銀邊”的支持。我認(rèn)為應(yīng)該降低山和海之間，人和海之間，人和人之間的跨越度，因?yàn)閷?duì)旅游城市來(lái)說，道路的面積度越低越好，但同時(shí)道路的線密度越大越好，因?yàn)榈缆穾?lái)的是路邊，俗稱“金角銀邊”，這里全都是經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高的區(qū)域。
15、中心區(qū)首位度的強(qiáng)化，還應(yīng)該改善中心區(qū)的公路脈絡(luò)?，F(xiàn)在城市中心區(qū)的脈絡(luò)不能連續(xù)，這種不連續(xù)的城市界面、商業(yè)界面制約了夜生活和商業(yè)生活的繁榮。
16、只有本地人樂在其中，幸福指數(shù)很高的區(qū)域才可能成為旅游的目的地。因此，我反對(duì)為城市建設(shè)將人們的生活從海邊“趕出去”，人們就應(yīng)該在離海更近的地方生活，這樣可以有越來(lái)越多的本地人參與海上運(yùn)動(dòng)，才能向旅游者傳達(dá)一種濱海生活方式。
17、周志輝（深圳錦繡時(shí)代景區(qū)管理公司總經(jīng)理）：發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，景區(qū)景點(diǎn)只是配套產(chǎn)業(yè)，最根本的支撐還是城市特色和服務(wù)業(yè)。一個(gè)城市的特色不是建筑特色，最重要的是本地的自然特色、歷史文化特色、民俗文化特色和風(fēng)情文化特色。
18、我們可以借鑒北歐的旅游經(jīng)驗(yàn)。相比南歐，北歐沒有氣候優(yōu)勢(shì)，也沒有交通優(yōu)勢(shì)，它憑什么吸引游客？南歐主打陽(yáng)光、沙灘和海水，建設(shè)以大規(guī)模的豪華酒店為主體的度假村。北歐注重的是原生態(tài)的自然，強(qiáng)調(diào)文化和心靈的回歸。它把森林、大海、湖泊作背景，以城市和各種旅游接待鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，游客來(lái)了之后體會(huì)的是北歐的一種幸福生活。此外，北歐的城市規(guī)劃，處處都有文化、生活、環(huán)境、情景的氣息。這種旅游項(xiàng)目和自然生態(tài)相互尊敬的關(guān)系，吸引了世界各地的游客。
19、作為最適合人類居住的城市，威海的主要賣點(diǎn)，應(yīng)該是威海這座城市，城市和特色城鎮(zhèn)才是威海骨干的產(chǎn)品體系，風(fēng)景名勝區(qū)僅是體系中的補(bǔ)充。因此，威海的旅游開發(fā)應(yīng)該和城鎮(zhèn)體系建設(shè)、資源保護(hù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，以及當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)文化生活水平相結(jié)合。
20、真正做一個(gè)休閑度假城市，應(yīng)如何開發(fā)？對(duì)于老城區(qū)，商業(yè)的繁榮和文化的復(fù)興應(yīng)該是重點(diǎn)，新城區(qū)的重點(diǎn)是功能的完善、配套的到位和服務(wù)的提升。作為一個(gè)創(chuàng)業(yè)、旅游、居住的三宜城市，整座城市建設(shè)的配套標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此外，專項(xiàng)度假區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)是作為城市的補(bǔ)充，應(yīng)做到少而精，打造有品位的景區(qū)，豐富整個(gè)城市旅游產(chǎn)品類型，提升整個(gè)區(qū)域的檔次。
21、張人天（深圳創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)公司首席投資顧問、投資總監(jiān)）：威海是一座美麗的城市，要發(fā)展度假旅游，首先要弄明白度假旅游是什么。度假游就是讓度假者來(lái)分享這個(gè)城市人民的生活態(tài)度和生活方式，要有情感互動(dòng)。
22、有些地方搞旅游景區(qū)開發(fā)，把居民拆遷走，將風(fēng)情小鎮(zhèn)風(fēng)干，抽空了當(dāng)?shù)厝说纳顟B(tài)度，變成一個(gè)空殼，成了趨同性景觀，游客來(lái)了也不能有深度的體驗(yàn)。威海的旅游要真正有特色，就要營(yíng)造出一種文化，迥異于其他地區(qū)的地方風(fēng)情。要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該眼高手低。所謂眼高，是指站在未來(lái)，規(guī)劃今天手上的活，手低就是要針對(duì)現(xiàn)實(shí)。
23、要把萬(wàn)里長(zhǎng)江水燒開是不可能的，但可以打上一桶燒開。所以發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，可以利用既有條件，進(jìn)行開發(fā)梳理。像劉公島這種不可替代的資源，我們可以尊重它的歷史，揀起過去那些失落的記憶，融入當(dāng)?shù)孛癖姷纳罘绞?，把它發(fā)展成一個(gè)高端度假區(qū)。除了度假，還可以吸引游客來(lái)此開會(huì)、聚會(huì)、豐富度假區(qū)的內(nèi)容。
24、此外，還要注重打造城市品牌，傳播城市形象。城市品牌應(yīng)該有壟斷性，用簡(jiǎn)單的話說清楚這個(gè)城市是什么，內(nèi)涵是什么，與其他城市區(qū)分開，讓城市形象有較高的識(shí)別性。同時(shí)還要讓外地人有辦法很便捷地驗(yàn)證甚至可適度地體驗(yàn)，讓游客和城市互動(dòng)起來(lái)
25、魏敏（山東大學(xué)威海分校副教授、度假勝地和著名飯店研究中心主任）：文化是旅游發(fā)展的靈魂，缺少文化的城市旅游就沒有了內(nèi)涵和潛力，失去了發(fā)展的可持續(xù)性，這就意味著一切旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品的開發(fā)，都必須以文化為依托?；仡櫷Ｂ糜螛I(yè)20多年的發(fā)展歷史，不難看出，與同等級(jí)的旅游城市相比，威海的發(fā)展速度已走在他們前列，尤其在觀光旅游方面卓有成效，在全國(guó)叫響了“人居”品牌。
26、按照旅游業(yè)發(fā)展的軌跡，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)跍仫枂栴}解決之后，旅游業(yè)便進(jìn)入了觀光旅游為主的發(fā)展形態(tài)，但當(dāng)人均GDP水平達(dá)到3000美元時(shí)，人們對(duì)旅游的需求就由觀光旅游開始向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。因此我們不能滿足于現(xiàn)狀，必須在發(fā)展觀光旅游的基礎(chǔ)上，逐漸向發(fā)展休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。發(fā)展休閑度假，威海有天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它位于膠東半島最東端，與青島、煙臺(tái)相連，交通便利；山、海、島群等豐富的自然資源在全國(guó)享譽(yù)盛名；劉公島、圣經(jīng)山、鐵槎山都有深厚的歷史文化底蘊(yùn)。但要打造休閑旅游度假基地，威海還有許多工作要做，缺少叫得響的旅游度假勝地，沒有功能齊全的酒店和基礎(chǔ)配套設(shè)施，更重要的是沒有旅游產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)、大品牌和具有代表性的人物，如果有了這些有形的資產(chǎn)，就能在無(wú)形中大幅提高威海的社會(huì)效益和知名度。
27、我認(rèn)為，在下步威海打造旅游文化產(chǎn)業(yè)的過程中，要大力拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升旅游文化產(chǎn)業(yè)層次。以人居節(jié)為例，可以更多地融入綠化、園林設(shè)計(jì)等相關(guān)文化元素，豐富人居品牌的內(nèi)涵，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，我認(rèn)為要實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后，也是最重要的一點(diǎn)，要千方百計(jì)提高普通市民參與打造旅游文化品牌的意識(shí)。
28、朱凱（威海職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系教師）：作為一名外地人，我眼中的威海是一座美麗的海濱城市，而且擁有豐富的溫泉資源，和劉公島、圣經(jīng)山、赤山等文化底蘊(yùn)豐厚的著名景區(qū)，“走遍四海，還是威?！钡捻懥量谔?hào)，又使這座城市成為在全國(guó)都能叫得響的“人居”城市。
29、但是，這樣一座美麗的濱海旅游城市，卻有著許多不相稱的軟環(huán)境。以公交車司機(jī)為例，標(biāo)準(zhǔn)的“威海話”曾經(jīng)讓無(wú)數(shù)游客有丈二和尚摸不著頭腦的感覺，這在不經(jīng)意間，會(huì)讓美麗的威海失色不少。我認(rèn)為，威海要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，最重要的就是提升城市的人文素養(yǎng)，可以學(xué)習(xí)大連市的經(jīng)驗(yàn)，從細(xì)節(jié)之處著眼，無(wú)論從城市環(huán)境的保潔和自然資源的維護(hù)方面，都一絲不茍。另外，要注重旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品的形象包裝，要不斷融入新的文化創(chuàng)意，挖掘威海深層次的歷史文化內(nèi)涵。威海的各個(gè)景區(qū)還應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，挖掘文化資源。以濟(jì)南的九頂塔為例，它在景區(qū)內(nèi)加入了民族風(fēng)情園，舉行了一系列少數(shù)民族特色的風(fēng)俗活動(dòng)，與游客形成互動(dòng)，增強(qiáng)景區(qū)的感染力。對(duì)比威海，作為愛國(guó)主義教育基地———?jiǎng)⒐珝u應(yīng)充分挖掘那段歷史背后的故事，而以民俗文化著稱的榮成，也可以將民俗文化通過文化長(zhǎng)廊等方式展現(xiàn)出來(lái)，有利于將游客更好地融入到民俗文化的氛圍中
三、威海市停車管理和服務(wù)條例
1、第一章總則第一條為了規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，推進(jìn)精致城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以及市、縣級(jí)市人民政府認(rèn)為需要管理的區(qū)域的停車管理和服務(wù)活動(dòng)，適用本條例。
2、公共交通和道路貨物運(yùn)輸場(chǎng)、站等專用停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理，不適用本條例。第三條停車管理和服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)共治、高效便民的原則。第四條市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車管理和服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善管理和服務(wù)體制，制定政策措施，研究解決重大問題。
3、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)車輛停放管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展停車秩序治理。
4、鼓勵(lì)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立停車共治共享協(xié)商機(jī)制，定期進(jìn)行溝通協(xié)商，解決停車管理和服務(wù)中的問題。支持居民通過業(yè)主大會(huì)制定住宅小區(qū)停車規(guī)約，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)停車管理和服務(wù)自治。第五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門是停車管理和服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府協(xié)調(diào)機(jī)制確定的事項(xiàng)的督促落實(shí)和道路范圍內(nèi)停車秩序管理、停車場(chǎng)和道路停車泊位備案等工作。
5、城市管理主管部門負(fù)責(zé)道路范圍以外公共區(qū)域的停車秩序管理工作；接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)當(dāng)事人的報(bào)告或者投訴，依法處理住宅小區(qū)內(nèi)違反法律、法規(guī)規(guī)定的停車行為。
6、發(fā)展改革、自然資源、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人民防空、大數(shù)據(jù)管理等主管部門按照各自職責(zé)，做好停車管理和服務(wù)相關(guān)工作。第六條有序推進(jìn)市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府智能化停車管理和服務(wù)，促進(jìn)智慧交通城市發(fā)展。第七條倡導(dǎo)文明停車、綠色出行。鼓勵(lì)開展維護(hù)停車秩序的志愿服務(wù)。
7、市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)，為公眾綠色出行提供條件。第二章停車設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)第八條市、縣級(jí)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
8、編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以建設(shè)項(xiàng)目配建為主、獨(dú)立建設(shè)為輔、道路路內(nèi)停車泊位為補(bǔ)充的原則，統(tǒng)籌地上地下空間，集約利用土地資源。
9、經(jīng)批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。第九條下列公共建筑未配建停車場(chǎng)或者配建的停車場(chǎng)未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，客觀環(huán)境條件允許的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)建或者改建：
10、（一）火車站、道路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站；
11、（二）體育場(chǎng)（館）、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院、學(xué)校、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)辦公樓等。第十條建筑物改變使用功能的，已配建的停車場(chǎng)不得改作他用；按照改變后的使用功能需要提高停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改變后對(duì)應(yīng)的建設(shè)工程項(xiàng)目停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建停車場(chǎng)或者增設(shè)停車泊位。第十一條市、縣級(jí)市規(guī)劃行政主管部門在審查公共停車場(chǎng)和大中型公共建筑配建、增建、補(bǔ)建停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。第十二條停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車泊位和新能源汽車充電設(shè)施。
12、停車場(chǎng)出入口、道閘的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，不得影響車輛通行安全。
13、利用人防工程設(shè)置停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合人民防空相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。第十三條鼓勵(lì)利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置場(chǎng)所依法設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。
14、鼓勵(lì)停車供需矛盾突出的區(qū)域建設(shè)停車樓、機(jī)械式立體停車場(chǎng)等集約化停車設(shè)施。第十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在停車供需矛盾突出的區(qū)域，施劃道路停車泊位。
15、施劃道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)制定施劃方案。施劃方案應(yīng)當(dāng)征求城市管理部門的意見，并在相關(guān)區(qū)域內(nèi)公示征求公眾意見，公示時(shí)間不得少于十五日。
16、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路停車泊位的使用情況進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整方案。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定征求意見。
