摘要：
本文目錄山東的旅游發(fā)展前景威海政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022有什么山東威海榮城地方政府招商引資優(yōu)惠政策一、山東的旅游發(fā)展前景山東省地處黃海之濱和黃河入海口，有著秀麗的自然風(fēng)光，眾多的人文... 本文目錄
一、山東的旅游發(fā)展前景
山東省地處黃海之濱和黃河入海口，有著秀麗的自然風(fēng)光，眾多的人文景觀，旅游資源十分豐富。全省擁有旅游景區(qū)、景點(diǎn)509處，其中泰山和曲阜“三孔”列入世界遺產(chǎn)名錄，青島煙臺、威海代表了中國海濱旅游的一大片。全省旅游資源品位高，種類全，分布廣，綜合條件好。
山東旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，與改革開放同步發(fā)展，取得了明顯的成績。1979－1998年十十年間，全省累計接待國內(nèi)旅客4.6億人次，創(chuàng)旅游收入895億元；接待海外游客402.8萬人次，創(chuàng)匯12.2億美元，國內(nèi)旅游收入和旅游創(chuàng)匯年均分別遞增54.7%和33.6%，成為持續(xù)增長最快的產(chǎn)業(yè)。近十年來，接待海外游客大幅增加，“八五”期間年接待量先后突破20萬、30萬、40萬人次?！熬盼濉逼陂g，相繼突破50萬、60萬人次。特別是1998年以來，省委、省政府為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)，高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育。1998年10月，省政府第13次省長辦公會議聽取旅游工作全面匯報，集中討論全省旅游工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和措施要求；12月，省委、省政府出臺《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出了要把旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，確定了加大投入、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)措施。1999年6月，省委、省政府又專門召開高規(guī)格會議，深入動員、全面部署全省對外開放和旅游工作。隨著省委、省政府一系列指標(biāo)、文件和會議精神的貫徹落實(shí)，全省旅游工作開始出現(xiàn)了新的喜人局面。一些地市把旅游作為“一指導(dǎo)手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。10個城市相繼出臺了加快旅游發(fā)展的決定或意見，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，完善產(chǎn)業(yè)政策，加大投入，加快發(fā)展。面對旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新氣象，全省旅游行業(yè)廣大干部職工振奮精神，克服亞洲金融危機(jī)帶來的困難，團(tuán)結(jié)拼搏，知難而進(jìn)。1999年全省旅游總收入突破300億大關(guān)，達(dá)到307億元，比上看曾長16.43%。凈增44億元，旅游總收入占全省GDP的4.01%。其中接待海外過夜旅游客56.2萬人次9包括一日游游客共62.2萬人次），比上看增長25.25%，旅游創(chuàng)匯2.65億美元，比去年同期增長20.8%。兩項指標(biāo)均創(chuàng)十年來最高增長率。
山東旅游業(yè)經(jīng)過不同時期的開發(fā)和建設(shè)，目前已經(jīng)初步形成了行、游、住、食、購、娛相配套且具有一定規(guī)模的綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系。全省擁有一至五星級旅游飯店173家，床位4萬張；旅行社376家，其中國際旅游行社50家；旅游車船公司41家，旅游汽車2393臺，游船197艘；旅游游商品定點(diǎn)廠21家；開發(fā)建設(shè)石老人國家旅游度假區(qū)和省級旅游度假區(qū)15處；旅游行業(yè)固定資產(chǎn)120億元（不含度假區(qū)），旅游從業(yè)人員54萬人。去年，旅游發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。通過建立旅游項目庫，篩選了50多個有特色的項目，實(shí)行了大型項目專家評審制度。省班府撥款5000萬元用于大項目啟動。社會化辦旅游已成氣候。濟(jì)南市投資13億元的泉城廣場、投資2.5億元的野生動物園、投資8000萬元的釣突泉擴(kuò)建工程，南山集團(tuán)投資3億多元的高爾夫球場、康樂宮，以及曲阜孔子研究院等大型項目竣工。銀行投資2億元的青島中苑海上廣場部分完工?？鬃游幕瘡V場、淄博齊城、梁山、蒙山、費(fèi)縣石林等項目正加緊策劃?！皠?chuàng)城”工作成效顯著。1998年山東六城市創(chuàng)辦中國優(yōu)秀旅游城市獲得成功，占全國總數(shù)的1/6，旅游環(huán)境大為改善。去年又有11個城市申報參加第二批“創(chuàng)城”活動。精神文明建設(shè)取得了顯著成績。近兩年來，全省旅游行業(yè)有14個單位、集體和8名個人受到全國表彰；有40個單位、集體和8名個人受到全國表彰；有40個單位、集體和60名個人受到省里表彰。旅游業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)對外交往，改善投資環(huán)境，擴(kuò)大山東影響，實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。提供社會就業(yè)，幫助后進(jìn)地區(qū)脫貧致富，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，發(fā)揮著越來越重要的作用。
山東省提出，作為全國沿海經(jīng)濟(jì)大省、旅游資源大省，必須緊緊圍繞2000年全國旅游工作會議確定的建設(shè)世界旅游強(qiáng)國這一宏偉目標(biāo)，以新思路、新舉措、新辦法，狠抓重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和新增長點(diǎn)，緊持區(qū)域均衡發(fā)展，不斷拓展新的空間，夯實(shí)基礎(chǔ)，整體創(chuàng)新，打破常規(guī)，加快發(fā)展，率先建成旅游強(qiáng)省。確定的主要目標(biāo)是：2000年，國內(nèi)旅游收入330.36億元，旅游創(chuàng)匯3.05億美元，旅游總收入355.27億元，2005年，國內(nèi)旅游收入700億元，旅游創(chuàng)匯5億美國微軟公司元，旅游總收入740億元，占全省GDP的6%；2010年，國內(nèi)旅游收入1500億元，旅游創(chuàng)匯9億美元，旅游總收入1600億元，占全省GDP的8%。
威海旅游旺季(威海市人民政府)" title="威海旅游旺季(威海市人民政府)" >
二、威海政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022有什么
威海市國有土地上有兩種補(bǔ)償方式：一、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償;二、貨幣補(bǔ)償。威海市產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償：一、威海市房屋價值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：這里的房屋補(bǔ)償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進(jìn)行的補(bǔ)償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如：石家莊市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的，可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復(fù)核評估，對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。二、威海市搬遷費(fèi)和臨時安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi))搬遷費(fèi)和臨時安置費(fèi)用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費(fèi)20元/平方米，按2次計算;臨時安置費(fèi)(過渡費(fèi))按25元/平方米計算，逾期12月以內(nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100%三、威海市停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償該費(fèi)用針對非住宅類房屋運(yùn)營性房屋進(jìn)行補(bǔ)償，因?yàn)閷賯€案，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。四、威海市拆遷補(bǔ)助和獎勵補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助，也會出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)，因地各一，但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性，是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺Ｎ?、威海市房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成由評估機(jī)構(gòu)評估確定，家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過為統(tǒng)一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。威海市拆遷貨幣補(bǔ)償方式：一、房屋價值補(bǔ)償補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過增加了一項：即計算補(bǔ)償金時將公攤補(bǔ)助面積計算在內(nèi)一同作價。二、臨時安置費(fèi)和搬遷費(fèi)參照以上標(biāo)準(zhǔn)，僅支付12個月臨時安置費(fèi)，搬遷費(fèi)與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。三、其他補(bǔ)償項目對貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?1、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償目前，集體土地征收矛盾越來越突出，我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī)，農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī)，但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中，具體什么時間實(shí)施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國家法規(guī)情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個方面，下面一一分述： 2、農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)，目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺后，可能完全參照國有土地房屋征收補(bǔ)償項目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應(yīng)該補(bǔ)償項目： 1、宅基地補(bǔ)償費(fèi); 2、房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi); 3、安置費(fèi)和搬遷費(fèi); 4、困難補(bǔ)助和獎勵; 5、房屋內(nèi)各項家電移機(jī)補(bǔ)償; 6、非住宅房屋營運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)?。農(nóng)用地征收補(bǔ)償：一、土地補(bǔ)償費(fèi)：計算方式：各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價格(區(qū)片價)，乘以被征收土地的面積，就是土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價見《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地地區(qū)片價的通知》。如果以國家工程需要征收，則按新出臺政策再詳盡實(shí)施，未出臺具體細(xì)則的，一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)原則上20%歸村集體所有，80%歸承包人所有。二、安置補(bǔ)助費(fèi)：此補(bǔ)償項目一般和土地補(bǔ)償費(fèi)合并計算，見國土資見(2004)238號文件規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計按30倍計算。如果分開計算的話，安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費(fèi)用?？顚Ｓ?，用于補(bǔ)助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的，該費(fèi)用由村集體統(tǒng)一使用和安置。三、青苗補(bǔ)償費(fèi)或附著物補(bǔ)償：青苗補(bǔ)償費(fèi)按征地時當(dāng)季作物的產(chǎn)值計算。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)亦由各社區(qū)市政府出具具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以石家莊市為例，石家莊市政府以石函辦(2007)27號文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計算這兩項費(fèi)用。需要注明的是該兩項費(fèi)用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有，集體組織不能要求分割。威海市城中村改造拆遷補(bǔ)償城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能，改善城市環(huán)境的一項利國利民政策，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進(jìn)行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目：一、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。二、臨時安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時安置費(fèi)按15元/平方米計算，搬遷費(fèi)按10元/平方米，按兩次計算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。三、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定，當(dāng)然評估機(jī)構(gòu)有評估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。四、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項費(fèi)用主要很對營運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評估確定。五、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。六、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場價位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。七、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定，因村而定。綜上敘述，因城中村改造實(shí)行“一村一策”，各村補(bǔ)償?shù)捻椖坎⒉灰欢ò瓷鲜鲰椖窟M(jìn)行補(bǔ)償，究其主因是各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同。作者主要參照大部分城中村改造的補(bǔ)償項目進(jìn)行簡述。但最近因城中村改造拆遷的矛盾不斷加劇，原因是各村之間拆遷補(bǔ)償數(shù)額差距較大，造成民憤極大。為此，作者建議：在根據(jù)國家實(shí)行"同地同價"的基礎(chǔ)因村而異，綜合制定出合理的補(bǔ)償方案，各村之間不能懸殊較大，更不能相互攀比。
三、山東威海榮城地方政府招商引資優(yōu)惠政策
1、為充分調(diào)動社會各界人士參與招商引資工作的積極性，促進(jìn)榮成市對外開放及社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，日前，榮成市出臺了2014年招商引資引薦人獎勵辦法，將對招商引資功臣予以重獎。
2、該辦法重在鼓勵引進(jìn)海洋生物科技、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等高端第二產(chǎn)業(yè)項目，商貿(mào)物流、旅游綜合開發(fā)、研發(fā)中心、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等第三產(chǎn)業(yè)項目，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等第一產(chǎn)業(yè)項目。同時，限制引進(jìn)一般魚粉加工、石材加工、傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖、總投資3000萬元以下的小型冷藏加工等高污染、高消耗、低附加值項目。招商引資相關(guān)工作由市商務(wù)局、發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局、審計局、科技局等部門組成的市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭主導(dǎo)。
3、新引薦的產(chǎn)業(yè)項目投資額的標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目達(dá)到500萬元以上；工業(yè)制造業(yè)項目達(dá)到1000萬元以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目達(dá)到1000萬元以上。對符合獎勵條件的產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)審核后按外來資金所形成的項目固定資產(chǎn)投資金額的4‰，給予引薦人獎勵。對符合獎勵條件的總部經(jīng)濟(jì)項目，經(jīng)審核后按所形成的企業(yè)稅收榮成市地方留成部分的10%，給予引薦人獎勵。對引進(jìn)總投資3000萬美元或3億元以上的世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目，以及高新海洋生物科技、高端裝備制造、新能源、新材料等對榮成市有重大影響的項目，經(jīng)審核后按實(shí)際到位資金另行給予2‰的獎勵。
4、記者10日從市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉，凡引進(jìn)符合本辦法規(guī)定的外來投資產(chǎn)業(yè)項目和總部經(jīng)濟(jì)項目的引薦人均屬獎勵對象，但住宅房地產(chǎn)項目的引薦人除外。旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)項目，其旅游設(shè)施或商貿(mào)設(shè)施建筑面積應(yīng)占項目總規(guī)劃面積的60%（含）以上。國內(nèi)投資的產(chǎn)業(yè)項目，以當(dāng)年完成的固定資產(chǎn)投資為計獎基數(shù)。其中，旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)項目按其實(shí)際投入資金的10%折算。作為獎勵依據(jù)的固定資產(chǎn)投資，是指用于購買土地、設(shè)備和廠房建設(shè)的資金，不包括租用土地、房產(chǎn)的租金及企業(yè)流動資金。境外投資的產(chǎn)業(yè)項目，以當(dāng)年實(shí)際到位注冊資金為計獎基數(shù)，按到位資金結(jié)匯當(dāng)日國家外匯管理部門公布的匯率折成人民幣計算。
5、符合本辦法規(guī)定獎勵條件的項目引薦人，可持相關(guān)資料于2014年12月31日前到市商務(wù)局領(lǐng)取和填寫《榮成市2014年招商引資引薦人獎勵申請表》，提出獎勵申請。一個項目只獎勵一個引薦人。對項目的受獎引薦人存在爭議的，獎金可暫緩發(fā)放，待爭議解決后發(fā)放。
