摘要：
本文目錄為什么導(dǎo)游的等級評定與職稱,待遇脫鉤求西安旅行社排名前十名,哪些比較值得信賴5A級景區(qū)有哪些一、為什么導(dǎo)游的等級評定與職稱,待遇脫鉤... 本文目錄
一、為什么導(dǎo)游的等級評定與職稱,待遇脫鉤
1986年開始建立的以中小學(xué)教師職務(wù)聘任制為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度，對調(diào)動廣大中小學(xué)教師的積極性，提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。建立中小學(xué)職稱制度的目的之一是提高教師待遇，記得剛有教師職稱的時候，那時候，老師們奔走相告，等于普漲了一次工資，不過不是每個人漲的不一樣，有多有少，當(dāng)時的職稱是有教師本人根據(jù)自己能力與水平申報，直接由上級部門審批。不需要報送材料。當(dāng)時也有少數(shù)教師因為不好意思申報高級別的職稱而后悔，也有一些矛盾，但沒有現(xiàn)在的職評矛盾那么尖銳。
隨著中小學(xué)人事制度改革的深入推進，素質(zhì)教育的全面實施和教師隊伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度存在著等級設(shè)置不夠合理、評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善，與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接等問題。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，完善符合中小學(xué)教師特點的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評價制度，是貫徹黨中央、人才工作決定關(guān)于深化職稱制度改革要求的重要舉措，是落實義務(wù)教育法的重要任務(wù)，是推進職稱制度分類改革的重要內(nèi)容，對于加強教師隊伍建設(shè)，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。
也就是說，當(dāng)前，中小學(xué)職稱評定遇到了一些行進中的困難，從國家層面上說，不是要取消職稱制度，而是要完善職稱制度。
3第三，職稱評定中遇到了哪些問題？
梳理媒體上關(guān)于職稱問題的表述，大概是以下幾個方面：1.中小學(xué)教師職稱指標(biāo)不足，許多“夠格”的教師沒有機會，影響了這些教師的積極性；2.評上職稱的教師不干活了，沒有積極性了；3.職評有潛規(guī)則，每逢職稱評定就托人找關(guān)系；4.年輕教師職稱低，待遇差；5.因為職稱，績效工資差別大，影響了教師積極性。
“全國政協(xié)委員、教育專家朱永新認為，因為職稱評價體系把人分成了三六九等，對年輕教師發(fā)展不利。受職稱評定制度影響，評職稱需要滿足發(fā)表論文、考職稱外語(課程)和計算機等附加條件，導(dǎo)致很多人為此耗費了太多的精力，而沒有把精力放在主業(yè)上面。應(yīng)該取消職稱的評定，改為用人單位聘任，讓職稱與待遇脫鉤。至于與職稱直接掛鉤的待遇問題，應(yīng)由用人單位根據(jù)工作人員的業(yè)績和表現(xiàn)來確定。”
4第四，如何看待目前中小學(xué)教師職稱中存在的問題。（一）關(guān)于職稱指標(biāo)的問題。
近年來，隨著基礎(chǔ)教育的盤子越來越大，中小學(xué)教師隊伍也越來越龐大，但是，中高級職稱的指標(biāo)似乎并沒有隨之增加——這是客觀現(xiàn)實。要解決這個客觀存在的問題，必須從頂層設(shè)計找解決辦法，也就是人事部門增加中、高級職稱投放比例，這是一個解決途徑。但是，據(jù)筆者了解身邊的情況，人事有關(guān)部門似乎并不完全認同中、高級職稱指標(biāo)不足的現(xiàn)實。因為在他們總盤子里，整個職稱比例還是比較合乎規(guī)范的。那么，問題出在哪里？
撇開中、高級職稱指標(biāo)不足的客觀存在不談，還有一個重要原因：縣（市）域范圍內(nèi)的教師人數(shù)的不均衡。簡單地說，城區(qū)中小學(xué)是中、高級職稱指標(biāo)最緊缺的，之所以出現(xiàn)這樣的情況，是大家都想到條件好城區(qū)生活、任教。就導(dǎo)致了這些學(xué)校優(yōu)秀教師非常集中，與之相反的，農(nóng)村或者偏僻地區(qū)中小學(xué)職稱指標(biāo)就有空余。假設(shè)，僅僅是假設(shè)：假設(shè)城區(qū)那么多教師分流到農(nóng)村去，特別是偏遠地區(qū)的學(xué)校，職稱評定的壓力就大大減少。（這里，同時又出現(xiàn)了另外一個問題，假設(shè)城區(qū)教師分流到農(nóng)村去了，城區(qū)那么多學(xué)生怎么辦？一個不爭的事實是：目前，城區(qū)學(xué)校里的學(xué)生，有相當(dāng)一部分是農(nóng)村學(xué)生通過各種渠道擇校在城區(qū)就讀的，是這些學(xué)生的增加，使城區(qū)教師緊缺。假設(shè)，再一個假設(shè)：假設(shè)真正做好教育均衡，保證學(xué)生就近入學(xué)，就不會出現(xiàn)城區(qū)學(xué)生如此擁擠，也就不會有那么多教師在城區(qū)扎堆無法評定職稱。）廈門導(dǎo)游協(xié)會
（二）關(guān)于職稱與教師積極性的問題
應(yīng)當(dāng)說，職稱評定影響了教師的積極性，這也是客觀存在的現(xiàn)實。但是，從一些媒體，包括《中國教育報》上連續(xù)刊登的文章，在職稱評定的影響上，對其消極意義有顯著的夸大。
有三種情況，一是在城區(qū)學(xué)校，上文已有闡述，不再贅言。二是在農(nóng)村學(xué)校，如果在農(nóng)村學(xué)校依然沒有機會，就證明了確實是人事部門規(guī)定的中、高級人數(shù)比例存在不合理因素。三是“夠格”與競爭的問題，按照當(dāng)前中小學(xué)職稱評定的有關(guān)文件（各地文件不同），并不是“夠格”就可以直接評定高一級職稱，有的“夠格”緊緊是達到了基本條件，這里還有一個“優(yōu)中選優(yōu)”的問題，當(dāng)然，“優(yōu)中選優(yōu)”背后也是指標(biāo)不足的現(xiàn)實。
剛走上工作崗位時間不長的年輕人，不論在哪個行業(yè)，與該行業(yè)從事時間比較長的人相比，都是“職稱低、待遇差”，這不是教育行業(yè)獨有的現(xiàn)象，公務(wù)員有一輩子還弄不上正科的，里也有一輩子都在一線做操作工的，近年來，公務(wù)員“下?！苯?jīng)常見諸媒體。因此，年輕教師需要一個歷練的過程，不能入行后就抱怨，畢竟，教師行業(yè)待遇低是客觀事實，不僅僅是年輕教師，老教師何嘗不是待遇低？也就是說，待遇差不是職稱造成的，而是系統(tǒng)問題。
現(xiàn)實中這樣的現(xiàn)象確實很普遍，筆者以為，這個問題本身不是職稱造成的，也就是說，不能因為有評上職稱不想再積極工作的，就取消職稱，這是“因噎廢食”，畢竟職稱是提升教師工資待遇的重要內(nèi)容，畢竟還有不少教師評完高級職稱依然積極工作。因此，這所反映的是要完善職稱評定機制，如何讓職稱更能提升人的積極性。各行各業(yè)都有類似職稱的機制，比如就有軍銜制，誰也不會說因為有的將軍不再積極進取，就廢除軍銜制。這是一個道理。
各行各業(yè)都有“潛規(guī)則”，大家都很痛恨“潛規(guī)則”，既然有了“潛規(guī)則”，需要做的是完善評職稱的過程，減少“潛規(guī)則”，而不是因為“潛規(guī)則”就取消了這項有利于教師隊伍建設(shè)的積極的制度，換個角度看，“潛規(guī)則”并不是職稱制度本身的錯誤。
5.“取消職稱的評定，改為用人單位聘任，讓職稱與待遇脫鉤。
至于與職稱直接掛鉤的待遇問題，應(yīng)由用人單位根據(jù)工作人員的業(yè)績和表現(xiàn)來確定?！惫P者以為這樣的主張又是來自象牙塔的思路，缺乏現(xiàn)實的操作性。假如職稱直接由用人單位（學(xué)校）來操作，由學(xué)校根據(jù)業(yè)績和表現(xiàn)來確定的話，那將是第二個失敗的“績效工資”。學(xué)校掌握了職評大權(quán)，那將是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師的兩敗俱傷，學(xué)校事業(yè)與教師待遇的兩大輸家。因為我們的人事體制是一種只進不出的“大鍋飯”體制，如果是像民辦學(xué)校那樣的用人體制，也許這樣的建議有一定的操作可能性。
6.有人提出因為績效工資中分配的不均衡，建議取消職稱。
這樣的觀點更是不可取。其建議背后的實質(zhì)是績效工資的平均發(fā)放，與績效工資的目的是完全背道而馳的。（有關(guān)績效工資的問題比職稱還復(fù)雜，筆者在以前的文章中也有闡述，可以查閱參考。）
二、求西安旅行社排名前十名,哪些比較值得信賴
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三、5A級景區(qū)有哪些
1、國家旅游局5月22日在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知公告,經(jīng)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委派的評定小組現(xiàn)場驗收,全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審核批準(zhǔn),決定批準(zhǔn)北京市故宮博物院等66家景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)。在評建通下達后,各地創(chuàng)建積極性十分高,各省級旅游景區(qū)評定機構(gòu)在指定期限內(nèi)向國家旅游局推薦的5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建試點單位數(shù)量達到106家,在最后評定中,有66家成為5A級旅游景區(qū)。
2、5A是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級評定體系,是目前全國旅游景區(qū)(點)最高評定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)較4A級旅游景區(qū)更加注重人性化和細節(jié)化,更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求,突出以游客為中心,強調(diào)以人為本。它有以下要求：
3、在新標(biāo)準(zhǔn)中,交通被列為第一要素。5A級旅游區(qū)對交通要求相當(dāng)高：“交通設(shè)施完善,進出便捷。具有一級公路或高等級航道、航線直達；或具有旅游專線交通工具?！痹凇斗?wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則》中,5A級旅游區(qū)需要拿到總分1000分中的900-950分,與直達機場的距離遠近直接關(guān)系到交通方面的分值：30公里以內(nèi)才可得滿分10分。
4、5A級旅游區(qū)的導(dǎo)游員或講解員均應(yīng)具大專以上文化程度,其中本科以上不少于30％。要求持證上崗,人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標(biāo)率100％。導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對性,強調(diào)個性化。對導(dǎo)游或講解員文化程度的要求,比目前我國導(dǎo)游員中專文化程度的門檻要高得多。
5、新標(biāo)準(zhǔn)中對旅游區(qū)的公廁做了專項規(guī)定,從審美度、衛(wèi)生度和文化等方面詳細制定了符合5A級標(biāo)準(zhǔn)的廁所。5A級旅游區(qū)內(nèi)的公廁要求標(biāo)識醒目美觀,建筑造型景觀化。室內(nèi)整潔,有文化氣息。垃圾箱不僅要布局合理,標(biāo)識明顯,而且應(yīng)造型美觀獨特,與環(huán)境相協(xié)調(diào)并分類設(shè)置。
6、新標(biāo)準(zhǔn)要求5A級旅游區(qū)年接待海內(nèi)外旅游者達到60萬人次以上,其中海外旅游者5萬人次以上。同時,游客抽樣調(diào)查滿意率很高。
7、國家旅游局開展5A創(chuàng)建工作,目的就是促使各地方政府加大投資力度以改善硬件設(shè)施,強化管理以提升軟件水平,并在全國現(xiàn)有的671家4A級旅游景區(qū)中篩選出一批質(zhì)量過硬,吻合境內(nèi)外游客需求,在國際上有競爭力,在國內(nèi)真正成為標(biāo)桿的旅游精品(絕品)景區(qū)。
8、國家旅游局將會把5A級旅游景區(qū),建立資料庫,編制成科學(xué)的旅游線路、宣傳手冊、光碟等,通過國家旅游局及其駐外機構(gòu)這個大平臺,在境內(nèi)外宣傳促銷,廣泛推介,組織中國5A級旅游景區(qū)精品巡回展等?？梢哉f,誰擁有5A金字招牌,誰就擁有更多的境內(nèi)外客源市場份額,使之既有社會效益,更有直接的經(jīng)濟效益,改變以往“創(chuàng)建”只有社會效益,沒有直接經(jīng)濟效益的現(xiàn)象。
9、【5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建的難度系數(shù)】
10、國家旅游局將嚴(yán)格控制5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建申報數(shù)量。目前全國有106家4A級景區(qū)申報5A,根據(jù)其特點可分為山岳、歷史文化、宗教(佛教)三大類,同類相比,競爭十分激烈。業(yè)內(nèi)人士稱,每個景區(qū)要通過旅游交通、游覽、旅游安全等12道坎,且是旅游界的專家、學(xué)者等內(nèi)行評審。因此這次評選難度系數(shù)不亞于申報世界遺產(chǎn),甚至超過了申報世界遺產(chǎn)的難度。
11、【5A旅游景區(qū)創(chuàng)建試點單位公示名單(66家)】
12、北京：故宮博物院、天壇公園、頤和園、八達嶺長城。
13、天津：天津古文化街旅游區(qū)(津門故里)、天津盤山風(fēng)景名勝區(qū)。
14、河北：秦皇島市山海關(guān)景區(qū)、保定市安新白洋淀景區(qū)、承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)。
15、山西：大同市云岡石窟、忻州市五臺山風(fēng)景名勝區(qū)。
16、吉林：長春市偽滿皇宮博物院、長白山景區(qū)。
17、上海：上海東方明珠廣播電視塔、上海野生動物園。
18、江蘇：南京市鐘山風(fēng)景名勝區(qū)-中山陵園風(fēng)景區(qū)、中央電視臺無錫影視基地三國水滸景區(qū)、蘇州市拙政園、蘇州市周莊古鎮(zhèn)景區(qū)。
19、浙江：杭州市西湖風(fēng)景名勝區(qū)、溫州市雁蕩山風(fēng)景名勝區(qū)、舟山市普陀山風(fēng)景名勝區(qū)。
20、安徽：黃山市黃山風(fēng)景區(qū)、池州市九華山風(fēng)景區(qū)。
21、福建：廈門市鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)、南平市武夷山風(fēng)景名勝區(qū)。
22、江西：九江市廬山風(fēng)景旅游區(qū)、吉安市井岡山風(fēng)景旅游區(qū)。
23、山東：煙臺市蓬萊閣旅游區(qū)、濟寧市曲阜明故城(三孔)旅游區(qū)、泰安市泰山景區(qū)。
24、河南：登封市嵩山少林景區(qū)、洛陽市龍門石窟景區(qū)、焦作市云臺山風(fēng)景名勝區(qū)。廈門至漳州包車
25、湖南：衡陽市南岳衡山旅游區(qū)、張家界武陵源旅游區(qū)。
26、湖北：武漢市黃鶴樓公園、宜昌市三峽大壩旅游區(qū)。
27、廣東：廣州市長隆旅游度假區(qū)、深圳華僑城旅游度假區(qū)。
28、廣西：桂林市漓江景區(qū)、桂林市樂滿地度假世界。
29、海南：三亞市南山文化旅游區(qū)、三亞市南山大小洞天旅游區(qū)。
30、重慶：重慶大足石刻景區(qū)、重慶巫山小三峽--小小三峽。
31、四川：成都市青城山--都江堰旅游景區(qū)、樂山市峨眉山景區(qū)、阿壩藏族羌族自治州九寨溝旅游景區(qū)。
32、貴州：安順市黃果樹大瀑布景區(qū)、安順市龍宮景區(qū)。
33、云南：昆明市石林風(fēng)景區(qū)、麗江市玉龍雪山景區(qū)。
34、陜西：西安市秦始皇兵馬俑博物館、西安市華清池景區(qū)、延安市黃帝陵景區(qū)。廈門到惠安包車
35、甘肅：嘉峪關(guān)市嘉峪關(guān)文物景區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻忌斤L(fēng)景名勝區(qū)。
36、寧夏：石嘴山市沙湖旅游景區(qū)、中衛(wèi)市沙坡頭旅游景區(qū)。
37、新疆：烏魯木齊市天山天池風(fēng)景名勝區(qū)、吐魯番市葡萄溝風(fēng)景區(qū)、阿勒泰地區(qū)喀納斯景區(qū)。
