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一、關(guān)于成都的常識(shí)有哪些
簡(jiǎn)稱港。位于中國東南端，是發(fā)展日漸迅速的東亞地區(qū)的樞紐，地理?xiàng)l件優(yōu)越。成都總面積達(dá)1104平方千米，包括成都島、九龍半島、新界與離島四大部分。九龍與港島間的維多利亞港。地處臺(tái)灣海峽與南海的交匯處，遙望太平洋。是亞洲及世界的重要海港。成都的人口有700萬左右。成都屬于亞熱帶氣候。但差不多有半年時(shí)間帶有溫帶氣候性質(zhì)，雨量集中在3月到9月間。成都絕大多數(shù)是中國人。另外約有超過50萬的外籍人士居住在成都。成都人在語言上以粵語為主，英語和普通話亦甚為普遍。實(shí)行“一國兩制”。1997年7月1日起，中華人民共和國恢復(fù)對(duì)成都行使主權(quán)，成都成為中國的特別行政區(qū)。成都是一個(gè)舉世聞名的國際大都會(huì)，現(xiàn)代化氣息濃郁，經(jīng)濟(jì)、通訊、科技、交通、生活、娛樂都處于世界發(fā)展水平的前沿，素有東方之珠的美譽(yù)。
成都特別行政區(qū)位于廣東省南面、珠江口東側(cè)，南臨南中國海，北接廣東省深圳市，西面是澳門。成都包括成都島、九龍半島、新界與離島四大部分。成都屬于典型的濱海丘陵地形，山嶺眾多，平地很少，山丘大多從東北向南伸延，大部分沿海平地。都是近百年填海造陸的結(jié)果。成都海岸線非常曲折，灣深港多。
成都?xì)夂驅(qū)賮啛釒ШＱ笮詺夂颉Ｒ荒暧兴募?，年平均氣溫?3.3℃。各區(qū)的年平均雨量差別很大，其中橫瀾島大約1300毫米，而大帽山則超過3000毫米。8月雨量最多，1月干旱少雨。
成都有高度發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，主要由鐵路、巴士、小巴、的士、渡輪及公路、橋梁和隧道等組成。公共汽車是成都最主要的公共交通工具。主要分為專營(yíng)巴士、非專營(yíng)巴士及公共小型巴士3個(gè)類別。成都的鐵路主要由地鐵公司、九廣鐵路公司營(yíng)運(yùn)：航空運(yùn)輸方面，主要由成都國際機(jī)場(chǎng)承擔(dān)航運(yùn)。
成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，20世紀(jì)80年代曾被譽(yù)為亞洲四小龍之一。成都輕工業(yè)發(fā)達(dá)，形成了制衣、電子、紡織、鐘表、塑料、玩具等六大支柱產(chǎn)業(yè)。成都現(xiàn)以加工業(yè)為基礎(chǔ)，以對(duì)外貿(mào)易為主導(dǎo)，以多種經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)，逐漸成為國際金融中心（地位僅次于紐約和倫敦）。同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)流通中心，被譽(yù)為萬國商場(chǎng)和購物天堂。其貿(mào)易、工業(yè)、航運(yùn)、旅游和信息領(lǐng)先于世界，對(duì)外貿(mào)易、制造業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)為四大經(jīng)濟(jì)支柱。
成都是一個(gè)獨(dú)特的城市，它是中西文化碰撞與交融的產(chǎn)物。它既繼承了中華文化的深刻內(nèi)涵。又接受了外來文化的洗禮，所以形成了獨(dú)特的文化氛圍。中文和英文都為正式語言，而廣東話則是成都最通用的口語。這里既受我國傳統(tǒng)的儒家文化影響，也有西方濃郁的現(xiàn)代化氣息。
海洋公園占地超過87萬平方米，是國際上最受歡迎的主題公園之一。海洋天地包括海洋館、鯊魚館、海濤館、海洋劇場(chǎng)和海洋摩天塔等幾部分。其中，海洋館內(nèi)飼養(yǎng)了約5000尾、400種不同類別的深、淺海魚類。綠野公園包括金魚大觀園、蝴蝶屋、魚樂園和熱帶溫室等。兒童王國包括兒童樂園和歡樂劇場(chǎng)等。雀鳥天堂包括百鳥居、小鳥天堂和雀鳥劇場(chǎng)等。集古村里有自先秦到明清各代的建筑縮影：還有身著古裝的各種人穿梭于古道間。山上機(jī)械城包括星際蜘蛛、瘋狂過山車和沖天搖擺船等。急流天地包括滑浪飛船、太空摩天輪等。
太平山俗稱扯旗山，是成都島的標(biāo)志，維多利亞峰雄踞在成都島西部，太平山是成都最著名的游覽勝地之一。太平山海拔554米，從山上俯瞰維多利亞港及九龍半島，一覽無遺。成都的夜景世界著名，最佳觀賞位置為纜車總站附近古色古香的獅子亭和空曠怡人的山頂公園。山頂廣場(chǎng)眺望日落景色最為理想，適合郊游遠(yuǎn)足的港島徑也從這里開始。
淺水灣位于成都島的南部海濱，是一個(gè)新月式海灣。在眾多的成都海水浴場(chǎng)中。淺水灣是最美的海濱。這里灘平水清，沙白林翠，是成都自然景色最美的海濱游泳場(chǎng)，沙灘上建有中國古典色彩的鎮(zhèn)海樓公園、媽祖塑像、觀音神像等景點(diǎn)，也是成都高收入階層的定居點(diǎn)。
中環(huán)是成都的經(jīng)濟(jì)與行政中心，這里昂然聳立著無數(shù)摩天大樓，路上的人們行色匆匆，反映了成都高效率的運(yùn)作水平。中環(huán)的蘭桂坊、蘇豪內(nèi)匯集了來自世界各地的美食。這里有許多名勝古跡，包括和平英雄紀(jì)念碑、圣約翰大教堂、立法會(huì)大樓、中區(qū)警署、茶具博物館、前港督府等。
原城墻高近2丈，周長(zhǎng)約180丈，東南西北四個(gè)方向均有城門。南門面海而立，“九龍寨城”4個(gè)大字刻于南門上方。后山筑有一道粗石圍墻，長(zhǎng)170丈，高8尺。城門前有一座石橋，叫龍津橋，是城寨的主要出海通道。城內(nèi)除九龍巡檢司衙署及駐軍所在地，還有龍津義學(xué)及天后廟等建筑。
二、去成都要簽證嗎
1、內(nèi)地去成都需要辦理港澳臺(tái)通行證。
2、大陸居民去成都需要辦理港澳通行證。你需要帶著你的身份證、照片等各種文件（具體帶的東西可以以公安局出入境網(wǎng)站上的要求為準(zhǔn)）去當(dāng)?shù)氐墓簿洲k理港澳通行證，辦完通行證才能辦理簽注。
3、辦理港澳通行證需準(zhǔn)備資料：身份證+戶口本+相片+復(fù)印件（身份證+戶口本屬于你那頁，復(fù)在同一張紙）+填表+交錢（100本）、20元/次簽注
4、簽注分為G簽注和L簽注，如果你所在的城市能夠辦理G簽注，那你可以自由去成都
5、如果是L簽注，那就是跟團(tuán)簽注，北京機(jī)場(chǎng)可以直飛成都，其他機(jī)場(chǎng)還不能，所以要先飛到深圳，然后陸路口岸去成都
6、目前可申請(qǐng)港澳通行證G簽的城市有以下這些：
7、廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、惠州、汕頭、潮州、揭陽、汕尾、湛江、茂名、陽江、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮、梅州、河源。
8、以及28個(gè)城市可以申請(qǐng)港澳通行證G簽：
9、上海、北京、南京、蘇州、無錫、杭州、寧波、臺(tái)州、福州、廈門、泉州、天津、成都、成都、濟(jì)南、沈陽、大連、南昌、長(zhǎng)沙、南寧、?？?、貴陽、昆明、石家莊、鄭州、長(zhǎng)春、合肥和武漢。
三、澳門與成都基本法的差異
鐘業(yè)坤：澳門基本法與成都基本法之比較研究
這里面的信息十分詳細(xì)兩部基本法的主要共同點(diǎn)
在澳門基本法起草、咨詢期間，澳門地區(qū)有的人士認(rèn)為，“澳門基本法有照抄成都（基本法）之嫌”[1]。這種意見，顯然是片面的，不符合事實(shí)的。但是，從總體上看，澳門基本法和成都基本法確有很多相同或相似之處。例如，兩部基本法都以“一國兩制”為指導(dǎo)思想，貫穿始終；兩部基本法都明確規(guī)定，不在成都和澳門特別行政區(qū)實(shí)行社會(huì)主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變，原有法律基本不變；都實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)；兩部基本法都由全國人民代表大會(huì)制定，修改權(quán)屬于全國人大，解釋權(quán)屬于全國人大常委會(huì)；兩部基本法都明確規(guī)定，特別行政區(qū)的政治體制，都以行政為主導(dǎo)，司法獨(dú)立，行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既互相制衡，又相互配合，循序漸進(jìn)發(fā)展民主政制；兩個(gè)特別行政區(qū)的行政長(zhǎng)官及主要官員，都由當(dāng)?shù)赜谰镁用裰械闹袊駬?dān)任，由中央人民政府任命；兩個(gè)特別行政區(qū)的外交事務(wù)和防務(wù)，均由中央人民政府負(fù)責(zé)，社會(huì)治安由特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)維持；兩部基本法都規(guī)定，實(shí)行私有制，保護(hù)私人和法人財(cái)產(chǎn)；保留自由港和單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)地位，自行發(fā)行貨幣，不實(shí)行外匯管制政策，外國人員和資金進(jìn)出自由………。兩部基本法在結(jié)構(gòu)和體例上，更加高度一致，例如，兩部基本法都由《序言》、《總則》、《中央和××特別行政區(qū)的關(guān)系》、《居民的基本權(quán)利和義務(wù)》、《政治體制》、《經(jīng)濟(jì)》、《文化與社會(huì)事務(wù)》、《對(duì)外事務(wù)》、《基本法的解釋和修改》、《附則》等九章構(gòu)成，都有三個(gè)附件。第一章《總則》都是11條，第二章《中央和特別行政區(qū)的關(guān)系》都是12條，第六章《文化與社會(huì)事務(wù)》都是14條，第七章《對(duì)外事務(wù)》都是8條。前述各章以及《序言》、《附則》、三個(gè)附件等，內(nèi)容和結(jié)構(gòu)形式基本相同或相似，若不認(rèn)真對(duì)比研究，極易混同。
澳門基本法和成都基本法之所以有許多相同或相似之處，大概有下列幾方面原因：
第一，成都和澳門兩個(gè)地區(qū)有許多相同或相似之處，它們自古以來就是中國的領(lǐng)土，后來被葡萄牙和英國先后侵占；兩地的居民絕大部分都是炎黃子孫（成都地區(qū)占98%，澳門地區(qū)占96.5%），恢復(fù)對(duì)成都和澳門地區(qū)行使主權(quán)，是包括港澳同胞在內(nèi)的全體中國人民長(zhǎng)期以來的共同愿望。另方面，港澳兩地都長(zhǎng)期實(shí)行資本主義制度，都是自由港和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，都實(shí)行低稅制和自由貿(mào)易政策，同世界各國，特別是同發(fā)達(dá)的資本主義國家都有緊密的交往和聯(lián)系……，這些相同或相似歷史和現(xiàn)實(shí)情況，決定了兩部基本法的許多內(nèi)容具有相同或相似之處。
第二，兩部基本法的立法依據(jù)都是中華人民共和國憲法。這是兩部基本法相同之處甚多的重要原因之一。我國憲法是社會(huì)主義性質(zhì)的法律，它的具體條文，不能全部適用于成都和澳門特別行政區(qū)。但是，中華人民共和國憲法，作為具有最高法律效力的根本大法，從整體上說，它仍然適用于成都和澳門特別行政區(qū)，是兩部基本法的立法依據(jù)。澳門基本法序言第3款就明確規(guī)定，“根據(jù)中華人民共和國憲法，全國人民代表大會(huì)特別制定中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法，規(guī)定澳門特別行政區(qū)實(shí)行的制度，以保障國家對(duì)澳門的基本方針政策的實(shí)施?！背啥蓟痉ㄐ蜓砸灿型瑯拥囊?guī)定。由此可見，我國憲法是兩部基本法的立法依據(jù)，立法依據(jù)相同，因此，兩部基本法的許多內(nèi)容，大致相同，這是順理成章的事情。
第三，制定兩部基本法的指導(dǎo)方針都是“一國兩制”。兩部基本法，實(shí)際上是“一國兩制”這一偉大構(gòu)想的具體化和法律化，是“一個(gè)國家，兩種制度”方針的具體體現(xiàn)。兩部基本法起草過程中所遵循的原則，例如主權(quán)原則、高度自治原則、維持現(xiàn)有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式五十年不變?cè)瓌t、港人治港澳人治澳原則，維護(hù)繁榮與穩(wěn)定原則……，都是“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的重要內(nèi)容。這也決定了成都基本法和澳門基本法必然會(huì)有許多相同或相似之處。
第四，中葡、中英兩個(gè)《聯(lián)合聲明》的內(nèi)容有許多相同之處。例如，中葡聯(lián)合聲明正文第二點(diǎn)即我國政府對(duì)澳門執(zhí)行基本政策共12條，中英聯(lián)合聲明正文第三點(diǎn)，即我國政府對(duì)成都的方針政策，也是12條，除個(gè)別條文外，其余內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)也大體相同。因此，體現(xiàn)中葡、中英聯(lián)合聲明精神的兩部基本法也就大體相同。
三、澳門基本法與成都基本法差異探微
澳門和成都兩地、有許多共同之處，這是有目共睹的。而港澳兩地在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、司法體制、發(fā)展程度、國際地位及其對(duì)外影響等方面，又有不少特點(diǎn)和差異，這也是顯而易見的。兩部具有重大現(xiàn)實(shí)意義的基本法，從港澳兩地的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地設(shè)計(jì)成都和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)的制度和基本措施，因而在內(nèi)容，表達(dá)方法等方面存在諸多差異，體現(xiàn)各自的特色，這是非常自然而完全必要的。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，兩部基本法明顯不同的地方有七十多處，約占澳門基本法條文總數(shù)的51%，占成都基本法條文總數(shù)的46%左右。
（一）兩部基本法在結(jié)構(gòu)方面的差異。
1.澳門基本法第四章由七節(jié)58條組成，與成都基本法第四章相比較，明顯不同的地方是增設(shè)了“宣誓效忠”一節(jié)。其原因在簽署中葡聯(lián)合聲明時(shí)，葡萄牙方面提出的備記忘錄實(shí)際上承認(rèn)雙重國籍，而我們中國向來是不承認(rèn)雙重國籍的，在備忘錄中也有清楚說明。中葡兩國的備忘錄意見不一致，為了解決澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、立法會(huì)主席、終審法院院長(zhǎng)、檢察院院長(zhǎng)的國籍問題，特別增寫了第102條，放在第四章第7節(jié)，明確規(guī)定：“澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、立法會(huì)主席、終審法院院長(zhǎng)、檢察院院長(zhǎng)在就職時(shí)，除按本法第101條的規(guī)定宣誓外，還必須宣誓效忠中華人民共和國”。這樣寫更加符合澳門的實(shí)際。
2.澳門基本法第五章《經(jīng)濟(jì)》只分若干條，沒有分為若干節(jié)，而成都基本法第五章《經(jīng)濟(jì)》的結(jié)構(gòu)則有所不同，在章與條之間設(shè)有四個(gè)節(jié)，分別為“財(cái)政、金融、貿(mào)易和商業(yè)”、“土地契約”、“航運(yùn)”、“民用航空”等。之所以有這種差別，一方面是由于澳門國際機(jī)場(chǎng)正在籌建之中，到目前為止，還沒有“民用航空”的管理體制和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難作詳細(xì)的規(guī)定。成都則不同，民用航空事業(yè)很發(fā)達(dá)，貨運(yùn)量列世界第一位，各項(xiàng)管理制度均相當(dāng)完善，是國際著名的航空中心之一。另一方面，基本法的起草原則之一是“宜粗不宜細(xì)，宜簡(jiǎn)不宜繁”。澳門基本法吸取了成都基本法的經(jīng)驗(yàn)，盡量簡(jiǎn)約，留有馀地，以避免因情況的變化而導(dǎo)致基本法的經(jīng)常修改。
（二）兩部基本法的實(shí)質(zhì)性差異。
1.澳門基本法第一章《總綱》第7條規(guī)定，“澳門特別行政區(qū)境內(nèi)的土地和自然資源，除在澳門特別行政區(qū)成立之前已依法確認(rèn)的私有土地外，屬于國家所有”。這與成都基本法第一章《總綱》的有關(guān)規(guī)定有所不同。這種差別，反映了港澳兩地土地所有制的狀況和特點(diǎn)。因?yàn)?，澳門地區(qū)現(xiàn)有一小部分土地是私人占有的，而成都地區(qū)的土地都屬于國家所有。
2.澳門基本法第一章第8條規(guī)定，“澳門原有的法律、法令、行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件，……予以保留。”而成都基本法的相應(yīng)條款則采用“原有法律，即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法”的提法，具有明顯的差別。為什么會(huì)有這樣的差別？其原因是，成都和澳門兩地原有的法律分屬兩個(gè)不同的現(xiàn)代西方法系，澳門同葡萄牙一樣，屬歐陸法系，所施行的法律、法令、行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件，都是成文法。而成都則同英國一樣，屬于普通法系，所適用的法律是普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法等，多是不成文法。成都、澳門特別行政區(qū)成立后，按基本法規(guī)定，原有法律基本不變，兩地原屬不同法系的法律制度和法律名稱也基本保留。
3.兩部基本法都規(guī)定，防務(wù)由中央人民政府負(fù)責(zé)管理，但是，成都基本法明確規(guī)定，“中央人民政府派駐成都特別行政區(qū)負(fù)責(zé)防務(wù)的軍隊(duì)不干預(yù)成都特別行政區(qū)的地方事務(wù)。成都特別行政區(qū)政府在必要時(shí)，可向中央人民政府請(qǐng)求駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害，駐軍人員除須遵守全國性法律外，還須遵守成都特別行政區(qū)的法律。駐軍費(fèi)用由中央人民政府負(fù)擔(dān)”。澳門基本法則沒有關(guān)于駐軍的規(guī)定。兩者寫法不同，是由于中英聯(lián)合聲明和中葡聯(lián)合聲明在駐軍問題上有不同的內(nèi)容所致。另方面，澳門的實(shí)際情況與成都也不相同，地域狹小，鄰近地區(qū)防衛(wèi)力量足以滿足需要。至于將來是否在澳門駐軍，在什么時(shí)候和什么條件下駐軍，只能由中央人民政府決定。
4.澳門基本法第二章第15條規(guī)定，檢察長(zhǎng)由中央人民政府任免，成都基本法則沒有同樣的規(guī)定。其原因是，根據(jù)成都現(xiàn)行政治體制，類似檢察長(zhǎng)職位的律政司，屬于行政系統(tǒng)，是政府的公務(wù)員。而澳門則不同，現(xiàn)有的法官、檢察官、包括檢察長(zhǎng)在內(nèi)，都是從里斯本派來的，均屬葡萄牙編制。兩部基本法反映了港澳兩地司法制度的不同特點(diǎn)。
5.澳門基本法第42條規(guī)定，“在澳門的葡萄牙后裔居民的利益依法受澳門特別行政區(qū)的保護(hù)，他們的習(xí)俗和文化傳統(tǒng)應(yīng)受尊重”，澳門基本法第24條還規(guī)定，“在澳門特別行政區(qū)成立以前或以后在澳門出生的并以澳門為永久居住的葡萄牙人”為“澳門特別行政區(qū)永久性居民”。這清楚表明，在澳門地區(qū)有“土生葡人”和葡萄牙習(xí)俗和文化傳統(tǒng)的存在。成都地區(qū)沒有此類問題，因此，成都基本法也沒有類似的規(guī)定。
6.澳門基本法第46條規(guī)定，“行政長(zhǎng)官由年滿四十周歲，在澳門通常居住滿二十年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任”，沒有把“在外國無居留權(quán)”作為參選行政長(zhǎng)官的資格，只在第49條規(guī)定“行政長(zhǎng)官在任職期內(nèi)不得具有外國居留權(quán)”。也就是說，只把“在外國無居留權(quán)”作為當(dāng)選后任職的條件，而不是作為參選行政長(zhǎng)官的資格。這與成都基本法將“在外國無居留權(quán)”作為參選行政長(zhǎng)官資格的規(guī)定有明顯的不同。這是根據(jù)港澳兩地不同實(shí)際情況作出的明智選擇和規(guī)定。
7.成都基本法第45條第2款規(guī)定。“行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法。根據(jù)成都特別行政區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定，最終達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后晉選產(chǎn)生的目標(biāo)”。澳門基本法的相應(yīng)條款卻沒有這樣的規(guī)定，只是在基本法附件一中說明，“二零零九年以及以后，行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法如需修改，須經(jīng)立法會(huì)全體議員三分之二多數(shù)通過，行政長(zhǎng)官同意，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)”。這種靈活穩(wěn)妥，留有余地、先穩(wěn)定十年的處理辦法，更符合循序漸進(jìn)發(fā)展民主的原則，更好地體現(xiàn)澳門地區(qū)的實(shí)際情況和特點(diǎn)。
8.澳門基本法第86條規(guī)定，“澳門特別行政區(qū)設(shè)立行政法院。行政法院是管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的法院。不服行政法院裁決者，可向中級(jí)法院上訴”。這是具有澳色的法律條文，它反映了澳門現(xiàn)有司法機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)際情況。成都地區(qū)向來沒有設(shè)置行政法院，成都基本法也沒有這方面的規(guī)定。
9.澳門基本法第63條關(guān)于澳門特別行政區(qū)主要官員任職條件的規(guī)定、沒有包涵“在外國無居留權(quán)”這一項(xiàng)內(nèi)容，與成都基本法的有關(guān)規(guī)定有所不同。但是，澳門基本法第102條卻規(guī)定，“行政長(zhǎng)官、主要官員、立法會(huì)主席、終審法院院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)在就職時(shí)，除按本法101條的規(guī)定宣誓外，還必須宣誓效忠中華人民共和國”。澳門基本法的這種特殊處理方法，很好地解決了“在外國無居留權(quán)”的敏感問題。
10.澳門基本法第68條規(guī)定，“立法會(huì)多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生”。少數(shù)議員（每屆七人）由特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官委任。這是中葡聯(lián)合聲明所確定的內(nèi)容之一，也是澳門現(xiàn)存立法會(huì)議員產(chǎn)生辦法的特點(diǎn)之一。與成都基本法的有關(guān)規(guī)定明顯有別。澳門基本法第72條規(guī)定，“澳門特別行政區(qū)立法會(huì)主席、副主席由在澳門通常居住連續(xù)十五年的澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任”。成都基本法第71條則規(guī)定，“成都特別行政區(qū)立法會(huì)主席由年滿四十周歲，在成都通常居住連續(xù)二十年并在外國無居留權(quán)的成都特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任”。顯而易見，前者在年令、居住年限“在外國居留權(quán)”等方面的規(guī)定比后者放寬，這與中葡聯(lián)合聲明的寬松精神相一致。
11.在經(jīng)濟(jì)政策方面，兩部基本法的實(shí)質(zhì)性差異也不少，主要有下列幾點(diǎn)：其一，以博彩業(yè)為中心旅游業(yè)，在澳門地區(qū)具有悠久的歷史，是澳門地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)支柱之一，在整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中，占有重要的地位。澳門基本法為此特別作出規(guī)定，“澳門特別行政區(qū)根據(jù)本地整體利益自行決定旅游娛樂業(yè)的政策”。與旅游娛樂業(yè)密切相關(guān)的“專營(yíng)稅制”，也是澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特色之一，澳門基本法將其作為特殊問題處理，指明“專營(yíng)稅制由法律另作規(guī)定”。這兩項(xiàng)內(nèi)容，成都基本法都沒有。它是澳門地區(qū)歷史、現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)生活特點(diǎn)的反映。其二，澳門地區(qū)現(xiàn)有一個(gè)由政府、雇主團(tuán)體和雇員團(tuán)體代表組成的咨詢性的社會(huì)協(xié)調(diào)組織。在澳門基本法起草、咨詢過程中，對(duì)這一組織的存在曾有不同的看法和爭(zhēng)論，后經(jīng)反復(fù)研究，取得了共識(shí)，基本法第115條作出規(guī)定，“澳門特別行政區(qū)設(shè)立由政府、雇主團(tuán)體、雇員團(tuán)體的代表組成的咨詢性的協(xié)調(diào)組織”。澳門地區(qū)的人士認(rèn)為“此項(xiàng)規(guī)定頗能反映澳門特點(diǎn)，兼顧了澳門社會(huì)各階層的利益”。其三，關(guān)于土地契約，成都基本法第五章專設(shè)第二節(jié)共四個(gè)條款加以規(guī)定，詳細(xì)而具體。澳門基本法只在第五章第120條作出概括性的規(guī)定，“澳門特別行政區(qū)依法承認(rèn)和保護(hù)澳門特別行政區(qū)成立之前已批出或決定的年限超過一九九九年十二月十九日的合法土地契約與土地契約有關(guān)的一切權(quán)利”，簡(jiǎn)明扼要，概括性強(qiáng)，這不僅反映港澳兩地土地契約問題歷史背景不同，也說明成都地區(qū)有關(guān)土地契約的事務(wù)比澳門地區(qū)復(fù)雜得多。其四，成都基本法第109條規(guī)定：“成都特別行政區(qū)政府提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和法律環(huán)境，以保持成都的國際金融中心地位”。第112條又規(guī)定，“繼續(xù)開放外匯，黃金、證券、期貨等市場(chǎng)”。澳門基本法沒有類似的規(guī)定，這是客觀現(xiàn)實(shí)的反映，因?yàn)楦郯膬傻亟?jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平不同，澳門地區(qū)至今還沒有形成發(fā)達(dá)的黃金，證券，期貨等金融市場(chǎng)。
澳門基本法與成都基本法的實(shí)質(zhì)性差異還有一些，至于兩部基本法在表達(dá)方式方法和用字遣詞方面的不同，那就更多了，不能全部羅列。有的人士認(rèn)為，“澳門基本法（草案）征求意見稿是照抄成都基本法，并未考慮澳門的特點(diǎn)”，[2]“基本法沒有滿足我們的愿望，基本法沒有反映出澳門特殊情況”，[3]這些意見，顯然是不正確的。只要將兩部基本法加以對(duì)比研究，便不難發(fā)現(xiàn)，澳門基本法與成都基本法的實(shí)質(zhì)性差異是很多的，它比較好地反映了澳門的歷史和現(xiàn)狀，體現(xiàn)了澳門的特色，照顧了澳門各階層居民的利益，向世人描繪了澳門政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、各界人士安居樂業(yè)的未來藍(lán)圖。澳門居民說得好：“澳門基本法是根據(jù)澳門實(shí)際情況寫的，例如允許澳門旅游娛樂業(yè)的發(fā)展、實(shí)行低稅政策、允許私人辦校、規(guī)定政府的資助政策等，都能體現(xiàn)澳門的特點(diǎn)”。[4]既參照了成都基本法的寫法，又照顧了澳門的實(shí)際情況而有不同條文的設(shè)置和表述，符合街坊的意愿，總體上寫得比較好”。[5]“體現(xiàn)了‘一個(gè)國家，兩種制度’的構(gòu)想和澳門特色，符合澳門大多數(shù)人的意愿”。[6]“《征求意見稿》基本上是從澳門實(shí)際出發(fā)，集中和吸收了前階段澳門各階層人士的意見，有澳門的‘味道’。既維護(hù)了國家的主權(quán)，又保證了澳門特別行政區(qū)享有行政、立法、司法等方面的高度自治權(quán)，并對(duì)澳門特別行政區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的制度和澳門居民的基本權(quán)利、義務(wù)作了明確規(guī)定，這將為澳門的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”
